一、1862 年《莫雷尔法》：推动28个州建立68所“赠地学院”

美国最早的职业教育可以追溯到殖民地时期的学徒制。该制度沿用英国 16、17 世纪制定的相关法律，由父母通过签订合同，将孩子交给有一定技术的匠师，或由地方当局分配给 匠师分别照管。这种合同可被视为美国职业教育法制化的萌芽。1862 年，美国国会通过《莫 雷尔法》，规定联邦政府通过土地奖励的办法，为各州提供资金，开办“农工学院”或“赠地 学院”，发展农艺和机械工艺技术教育。《莫雷尔法》出台后，联邦政府相继推出一系列补 充法案。 很快美国就有28个州相继建立了 68 所“赠地学院”。著名的康奈尔大学就是一所“赠
地学院”。《莫雷尔法》及其相关补充法案以法律的形式确定了联邦政府通过资金资助职业 教育的做法，对于美国以后职业教育稳步发展起到了重要的奠基作用。

二、1917年《史密斯—休斯法》：世界上最早的职业教育立法

1917年，美国国会通过了《史密斯—休斯法》。该法规定，联邦政府必须拨款在全美 各大中学建立职业教育课程。该法首次为联邦政府资助中等职业教育体制提供了法律保障，它确立了美国的双元教育体系， 使普通教育和职业教育开始分流， 标志着美国的职业教育体 系开始形成。可以说，这是世界上最早的真正意义上的职业教育立法。这部法律通过后，美 国职业教育稳步发展。美国国会在随后的20多年间又通过一些补充法案，规定政府增加对 职业教育的联邦资助金额，并扩大资助范围。

三、1963年《职业教育法》：进一步加大对职业教育的资助

1963 年，美国国会通过《职业教育法》，规定联邦政府对职业教育总拨款的至少 1/3 必须用于中等以上职业教育及设备。 此后通过的两个职业教育法修正案， 又进一步扩大了联邦政府对职业教育的投入。1974 年，美国国会颁布了《生计教育法》，规定将“生计教育” 这种操作性很强的教育实践模式作为全国的重点项目。1977年，美国国会众议院还专门通 过了一个“生计教育五年计划”，并拨款4亿美元支持其实施。1982 年，国会通过了《职业训练协作法》，该法规定联邦政府必须资助职业训练，对象扩展到有特殊就业障碍的人群。前者完全由联邦政府资助，后者主要由州政府资助。

四、1984年《伯金斯法》：开启全民职业教育之门

1984年，美国国会通过了《伯金斯职业应用技术教育法》，取消了对接受补助学生的年龄限制，扩大了联邦政府拨款补助的职业教育对象，尤其增加了对残障人士、需要技术训练之成年人、单亲父母、学习困难者以及受刑人给与补助。法案还规定，联邦政府可以拨款推动政府与私人企业在职业教育领域开展合作，同时成立全国职业教育咨询委员会，随时向国会及总统提出政策性建议。可以说，《伯金斯法》确保了职业教育的平等性，将美国职业教育带入一个新境界，开启了全民职业教育之门。1994 年《从学校到工作机会法》：帮助学生向“工作世界”过渡 1994 年，美国国会通过了《从学校到工作机会法》，其宗旨是使学生能顺利向“工作世界”过渡。该法鼓励学校提供学术教育的同时，给学生具体的工作技能。法律还规定，各行业部门要负责给学生提供延伸学习的机会，如提供合作学习课程，向高中 学生提供实习职位等。