雷格林说，那些看淡欧元的，都没有站在历史的正确面上

在希腊与欧盟的最终谈判前夕，欧洲稳定机制(ESM)掌门人克劳斯·雷格林(KlausRegling)低调访问北京 。
面对目前的“希腊退欧”争议，雷格林表示：“我们将全力以赴确保希腊留在欧元区。”

雷格林因先后掌管欧洲金融稳定基金(ESEF)和ESM，在欧洲被形象地称为“欧洲首席救助官”。而长期接触雷格林的人，也会看到他是欧元的坚定捍卫者。

在清华大学日前举办的一场小型讨论会上，当有人以英国 《金融时报》评论员马丁·沃尔夫的态度提到对欧元的悲观情绪时，雷格林回应道：“马丁·沃尔夫，还有鲁比尼教授，(事实)都证明他们的观点是错误的，他们没有站在历史的正确一面上。”

在《第一财经日报》记者截稿时，雷格林已返回欧洲的希腊谈判桌之前。在上述讨论会上，雷格林表示：“希腊做得并不是特别好，我们正在与他们进行谈判，来拨付最后一笔资金。”他坦承，现在还不清楚最后的结局将会如何。

希腊“退欧”是一个假设问题

对于希腊和国际债权人的谈判如若崩盘，是否会退出欧元区并发行本国货币的问题，雷格林认为：“这确实是一个假设的问题，实际上我们没有思考这个问题。”

他表示，就希腊而言，底线还是没有变，就是提供金融的支持，即欧洲方面和国际货币基金组织(IMF)向希腊提供资助，来弥补资金缺口。

“然而，从本质来讲，这些资源是有限的，不可能是无限的。”雷格林表示，“我们在努力工作实现相应政策目标，如果失败的话，对于希腊乃至欧元区，其成本非常高。目前我们已经提供了300亿欧元。”

与此同时，他认为欧洲央行有更多的工具可以使用，他期待着这些工具能够启动，全力以赴确保希腊留在欧元区。

ESM与其前身ESEF分别向爱尔兰 、希腊、西班牙 、塞浦路斯与葡萄牙五个项目国家提供贷款，两个机构借贷总能力为7000亿欧元，承诺向五个项目国家提供约2386亿欧元的帮助，现已拨付2325亿欧元。

雷格林表示，爱尔兰、西班牙、葡萄牙已经结束项目，并可以较低利率在市场上进行融资，塞浦路斯做得也不错，还有8~9个月的时间结束项目。

但希腊的结果欠佳。他表示：“我们正在与他们进行谈判，来拨付最后一笔资金，还有一笔资金在等待拨付。当然希腊必须要满足相关的条件才行，现在他们并没有满足这些条件。”

雷格林说：“希腊也需要这笔资金偿付贷款。现在还不清楚最后的结局。”他强调，ESM只有在符合相关条件的情况下，才会提供贷款，“相关的条件意味着成员国必须改变自己的政策，如果一个国家无法在市场上融资，就面临着一系列的问题，必须要改正他们的经济政策。”

“我们也要监督这些国家做出的承诺，确保它们将政策变得更好，保证有一天可以偿还贷款，并可以继续创造就业机会。”雷格林说，“我们的机制是必须要一直向市场出售债券，这样才能有足够的资金来提供融资。”

ESM与其前身ESEF这两个机构带来最大的益处，是保证了欧元区所有成员国都一直留在欧元区当中，“如果这两个机构没有建立起来，可能爱尔兰和葡萄牙就要离开欧元区，这可能产生巨大损失。”他补充道。

欧央行的政策是曾经不敢想的

雷格林还在上述讨论会上总结了欧元区危机的几大原因。在欧元区到底什么出了什么错的问题上，他认为，首先，1998年当11个国家加入欧元区，还没有完全意识到它们要调整各自的政策、行为时，当时也并没有得到完全的分析，导致在若干国家间出现了不平衡。

其次，对于很多加入欧元区的国家而言，利率水平出现了大幅度下降。譬如意大利 ，其利率曾比北欧国家要高很多，在上世纪90年代早期，意大利的利率一般是两位数，西班牙也是如此。但由于货币刺激政策，这些国家的利率反而掉到了北欧国家之下，因而在政治上没有做好准备。

另外几个原因是，欧元区早期所做的经济监测范围过窄；还有一个在经济学家看来很有意思的原因是：到现在为止，欧洲也还没有找到很好的办法来测量结构性财政赤字，这有可能导致在政策方面权衡的失误；再有就是数据管控不力：例如希腊多年的财政数据都是错的……

其他造成欧元区危机的原因还包括：金融市场监管薄弱；欧元区缺乏危机解决方案，也无法提供快速危机应急救助；危机叠加效应。

雷格林解释说，目前的欧元区从危机中吸取了五大教训。

其一，各国都意识到要减少脆弱性，控制国债和赤字水平。例如，希腊在2009年的财政赤字占GDP50%之高；目前欧盟国家已达成协议，将各国财政赤字降低到GDP的3%以下，这个速度要超过中期结构改革目标的速度。

雷格林表示，对于这个改革的速度，当然还有不同的意见，但是对于改革的方向是一致的。

第二，要加强欧元区的治理，加强经济政策的协调。制定更加全面严格的制度，减少政治干预。此外，欧洲统计局有权核实各国数据。

“正是由于缺乏这种权力，在金融危机发生以前，造成了虚假数据，现在欧洲统计局有了这种新的权力，我们对成员国给我们的数据是准确的更有信心。”他表示，与此同时，欧洲在讨论应当设立一个欧元区财长。

第三，要进一步加强欧元区银行体系。雷格林表示，自2008年开始，欧洲银行资本已经增长了5600亿欧元，在2014年10月，欧洲也开始打造银行业联盟。

此外，教训还包括应该有更加积极的货币政策。雷格林表示，欧洲央行已经采取了一系列的措施，“这些措施都是之前想都不敢想的”，但这些措施比较有效。最后一条教训是：欧元区的奠基人并没有想到欧元区国家无法在市场上融资。“我自己也没有料想到这一点。”他坦承，因此先后建立了ESEF与ESM，目标就是保证欧洲金融稳定，如相关国家无法在市场上融资，ESM就可以提供融资帮助。