据了解，日本文部科学省做出减少本科生和研究生招生数是基于以下考虑：一是基于文部科学省所做的日本18岁人口数量减少的调查统计;二是鉴于高考升学率已超过50%的情况下为确保大学生源质量。

据日本文部科学省统计，日本18岁人口最高峰为1992年的205万人，到2012年减少至119万人。同时，国立大学本科和研究生招生人数从1992年的135067人，到2012年增加至155212人。

日本国立佐贺大学率先实施减少招生计划。“为确保生源质量”，佐贺大学经济学部决定2013年本科招生减少15人。该校校长佛渊孝夫表示，由于学生生源人数的减少，加之高中学生学力低下，如果不减少招生人数，唯恐不能按时毕业的大学生人数会继续增加，所以减少招生人数是不得已而为之。