中国军方副总参谋长蔡英挺中将率军事代表团21日启程对美进行正式访问。中美军方高层此次交流,事先均不向外透露,只在中方一行踏足美国国土后,双方才同时发布消息。中美军方高层此举着实令世界瞩目。
近来,围绕着东海、南海的一系列事件,中美隔洋“喊话”,一些话之尖锐令人对这两个大国之间的关系添上忧虑。比如,美方高层表示,《日美安保条约》适用于钓鱼岛争端,潜台词似乎是,一旦中日在钓鱼岛发生军事冲突,美国会毫不犹豫站在日本一边。更抢眼的是,就在中方代表团出发当日,美国海军陆战队与日本自卫队开始了为期37天的岛屿作战演习,日本防卫省官员说,演习就是假设中国军队“入侵”钓鱼岛,美日如何联合夺回。在这种背景之下,中美高层军方交流是否顺畅、能否取得成效,当然令人们关切。
中美军事高层悄悄交流给人们另一种解读。先看中国访问团成员,有济南、广州、北京军区和总参高官。这表明,中方军事代表团级别非同一般。再看访问地点:包括德克萨斯州胡德堡陆军基地。该基地是美陆军装甲部队最大本土基地,2009年初已驻扎5.2万名士兵。至于未透露其他的访问点,恐怕更值得关注。这表明,中美此次军事高层交流相当富有实质性意义。
一方面,中美在东海、南海展开角逐;另一方面,中美军方高层又悄悄汇聚交流,这究竟反映什么问题?
应该说,中美军事高层交流已经机制化。近10年来,除因美国对台军售导致中美两军交流短暂中断外,绝大部分时间双方交流已较频繁、稳定。合众国际社评论称,美国官方、军方一直十分希望与中国保持密切的高层军事接触,且在局势微妙、复杂时更加渴望,其目的首先在于增加双方接触机会,避免误判造成严重后果;其次,美国一直担心中国“防务不透明”,认为密切双边军事交流是“透明化”的重要前提和保证。这些观点为人们评价中美军事高层交流提供视角。
奥巴马政府2011年抛出“重返亚太战略”以来,强化美军在亚太地区的活动已是众所周知。其中,卷入东海、南海争端的目的和行动也越来越明显。但美军高调卷入东海、南海,既体现与奥巴马“亚太战略”的配套,也展现了美军的困难与隐忧。
美国尽管有“重返亚太”的部署,但对伊核、朝核乃至中东问题,常疲于应付,要处理好上述问题,离不开中国的支持。加上普京重新执掌俄罗斯后,俄美关系又处于冷淡僵化之境,一旦对中国军事高压过甚,必然会失去中国支持甚至会引起中国的抵制与反抗,美军将更困难和被动。
美国所谓关注南海,理由无非是确保南海航行自由。其实,新中国成立60多年来,南海航行一直不成问题。用中国领导人一句话,偌大的太平洋,足可以容下中美两国。对南海问题,只要中美坐下来好好交谈,也完全可以达成谅解,促进理解。因此,中美军事高层保持沟通,对双方防止误判,有百利而无一害。
还应看到中国是势必要走上世界舞台的大国,不可能总是忍受美国的进逼。中国要阻止美国的进逼,就必须对美国围堵中国的行为划一道明确的红线,不能允许美国在事关中国主权、民族团结和地区稳定问题上,无休止地软硬兼施地加以胁迫、暗算中国。美国必须尊重中国对安全问题的关切。
对那些敢于威胁中国的势力集团,中国需运用国家力量,予以警告和反击。中国要做一个负责任的大国,首先要有自己的尊严。由此分析中美军事高层展开互访其意义就不容小看了。
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