日本执政的民主党21日举行党首选举,现任党首、内阁首相野田佳彦以较大优势连任。中日关系因钓鱼岛争端再度吃紧之际,日本政坛的这一变化对其内政和未来中日关系走向的影响,受两国关注。
去年6月,时任内阁财务大臣的野田佳彦接任党首,也继续了菅直人的剩余任期。此番再度党内胜出,才真正开始属于自己的任期。可惜首相任期却只有一年:日本众院大选是4年一度,最晚明年八九月,就再度面临大选。当然,如果野田扛不住在野党逼宫压力,或自己判断在某个时候豪赌有胜算,或许就得提前解散众议院进行大选了。
尽管从形式上看,野田这次党首竞选赢得够漂亮,随后面临的重重挑战,仍让野田的胜利大打折扣,甚至称之为“惨胜”毫不为过。
野田面临的最大挑战无疑还是党内。今年上半年,为缓解渐趋恶化的财政危机及“3·11”大地震灾后重建资金缺口,野田毅然豪赌起被日本政坛视为禁脔的消费税议题。眼看党内遇到小泽势力强力反对,野田只得寻求在野党和解援助。包括自民党、公民党在内的在野党出于自身考虑,同时也为换取野田承诺早日提前举行大选,居然与野田达成一致,形成所谓“民自公”朝野联盟,使这场豪赌在缺乏党内一致支持的不利境地下仍获胜。不过,野田为此也付出惨重代价:70多名党内议员脱党,使民主党在众院席位急剧下降到勉强过半数。
雪上加霜的是,不少党内议员在此次党首竞选之前就声言,如野田连任将脱离民主党。如果再有9名议员出走,民主党将无法维持众院半数议席。由于在参院已处于反对党联盟下风,一些亟待国会批准议案想获通过,势必难上加难了。
另一大挑战当然是反对党。这不仅源于反对党一直以来就以民主党内小泽(已退党)贪腐、野田无能等为旗号发动的倒阁行动,更源于野田对自民党等的承诺:尽快解散众院举行大选。野田的支持率从去年上任时的60%多,骤降至近来的30%以下。自民党等更以野田不能信守承诺为由,继续强力“逼宫”。野田对此挑战,无疑会竭尽所能地采用“拖字诀”,但能否让国会顺利通过相关内政法案,他可谓毫无胜算把握,一旦惨败,就不得不信守“诺言”提前大选。当下情势看,民主党能否保住执政权还是未知之数。
野田还有一个让他头疼不已的挑战,就是与之有领土争端的几大邻国。由于对石原慎太郎的购买钓鱼岛首倡缺乏预测与有效应对在前,与中方缺乏持续有效沟通在中,对中方强硬反制等预判估计不足而一味蛮干在后,中日岛争眼看步步升级,意料之外的强硬反制自然让野田倍感压力,让美国等相关势力也倍加关注,也让党内反对势力及反对党有新的攻击口实。同时,与韩国和俄罗斯的岛争,野田更没占到任何便宜,反招致国内舆论批评。
野田内政不彰时沿用过去政客的歪招拨弄外交议题,结果偷鸡不着蚀把米,使得如今内外交困。在此背景下,野田无疑将继续争取党内力量,日前全力谋求有浓厚小泽色彩的党内大佬、现任党干事长舆石东留任,未来党政人士改组时也将谋求派系平衡,这些都是对内争取人心之举;对党外则将继续争取沿袭朝野临时联盟,力争国会在新会期能让几项重大国内议案能勉强过关;对国外,野田则将在继续口头强硬的同时,不遗余力地谋求在钓鱼岛等领土争端问题上“灭火”、转圜。如果有效,就争取拖到一年后大选,若上述任何一环节不遂人愿,野田恐难逃过年底国会会期这场大考。
一言蔽之,苦撑危局的野田到底能不能拖满一年到例行大选,3个月内自然会见分晓。
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