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中共十八大:坚持和平发展赢取国际环境
来源:侨报      编辑:社会事物评审新闻中心     时间:11/8/2012      点击次数:7094

举世瞩目的中共十八大今日隆重开幕,总书记胡锦涛代表中共第十七届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,再一次向世界庄重宣告:中国将始终不渝走和平发展道路。

以十年为坐标,回望中外关系,尤其是美中关系,就会发现不寻常的风景,体会不寻常的意涵。 过去十年,从国际视野看,就是中国融入世界的十年,也是世界重新认识中国的十年。以中国加入世界贸易组织为标志,中国从一个闭关锁国的国家,成为国际分工中极其重要的一链。

二战以后,中国曾经错过许多世界经济发展的良机,成为世界经济的落伍者。但在过去十年,中国紧紧抓住了世纪之交世界经济大调整的黄金机会,即冷战结束后发达国家在全球范围内进行产业的重新布局,而非仅限于在西方阵营内部的调整。

其次,新技术革命促动了新一轮产业结构调整,欧美制造业尤其是劳动密集型制造业,大规模地向发展中国家转移,中国成为最重要的承接者。 经济的纽带,成为新时期中外关系尤其美中关系最坚实的维系力量,这也解释了美中关系“好不到哪里去,也坏不到哪里去”的奥秘。

过去十年,可以说是中国的外部环境最为稳定的十年,也可以说是美中关系的“黄金十年”。平心而论,尽管打压人民币噪音不断,美中贸易战此起彼伏,但大抵在轨道上运行。

美中在反恐战争中,能够互为奥援。在来势汹汹的金融危机中,能够携手合作,共同抗击,这确保了美中的合作,不仅有经济的前提,还有战略的基础。 确实,过去十年,美中之间的最大成果,是建立和稳定了相互合作的战略伙伴关系,这已经成为跨越民主党与共和党政府的共识,美中高层之间的密切来往,已经成为机制。我们相信,这种关系必然能在两国的政府换届中,如同火炬一样传递到下一代领导人。

但是,在2012这一变局之年,我们也嗅到了一些异常的气息。中国与菲律宾在黄岩岛问题上激烈交锋,沉寂了多年的钓鱼岛问题一时间剑拔弩张,阴云飘过了蔚蓝色的东海上空。而这一切都指向一件事,就是美国的“重返亚洲”战略中对华意图的重新布局。在美国大选竞选白刃战中,中国一再被提起、被攻击。这并非全是选举游戏,背后有其深刻的国际地缘政治的变化。

国际关系的变化,折射的是国家实力变化。过去数十年,国际关系所发生的最重要事件,就是中国经济总量从世界第七跃居到第二,使得原有的国际关系格局被极大地撼动。尽管中国一再表达和平崛起的意愿,但美国却感到威胁,因此美国出手布局是意料中事。在未来十年,如无意外,中国经济总量将日益逼近美国,美中关系也不可避免地出现大调适、大摩擦的过程。 如同过去几个月中华为、中兴事件所显示出来的那样,美中经济关系的摩擦已经日益深化,从过去的汇率之争升级到了安全之争。美国制造业的重返之路,与中国企业的扩展之路,迎头碰撞。

更令人忧虑的是,美中在军事领域的直接和间接的角逐(甚至摩擦)有加剧趋势。随着反恐战争的结束、金融危机的消退,美中之间共同的战略利益在消减,而利益冲突在加剧。如前所述,近来中菲、中日争端,美国的影子若隐若现。在未来,在中国的周边,在南海、东海、太平洋,美中之间的遏制与反遏制之争,将成为常态。

长期以来,中国实行的是韬光养晦的外交策略,但树欲静而风不止,在外部压力下,中国被迫进行策略上的调整。钓鱼岛争端就是一个典型例子。日本率先出招,中国强硬反击、后发制人,改变了钓鱼岛问题上的态势。中国已到了一个以实力求和平的时代。

当然,这并不是说,中国将放弃和平。本报相信,在未来十年,和平与发展还是中国的主题,也是世界的主题。中国将诉诸发展,而不是诉诸战争来提升国家的地位。解读胡锦涛今日报告的意涵,中国调适外交策略,不是放弃韬光养晦,不是要挑头挑战和推翻现有国际关系格局,而是更强调“有所作为”,以在现有格局下获得应有的地位和尊重。

因此,以实力求和平,不是一味显示肌肉,而是更灵巧地使用外交策略,多交友,少树敌。斗而不破,知进知退,为未来中国发展的关键十年,营造和平外部环境。就美中关系而言,拓宽现有的两国已经非常宽广的合作基础,并寻找新的战略合作空间。在未来十年,在外交领域,中国是否要有所作为,如何有所作为,是摆在中共新一代领导人面前的挑战,也将是赢得未来十年的重大机遇。


 
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