随着中共十八大落幕，举世瞩目的中共权力交接顺利完成，新一届领导层的一举一动、一言一语，都被持续处在信息饥渴中的海内外舆论无限放大，成为外界解读这个新兴大国领导风格、治理风格的观察样本。

有一个变化是，从15日中共新领导层7常委的甫一亮相，到17日十八届中共中央政治局的第一次集体学习，最高领导人习近平的两次讲话，都释放出同一种让民众感到温暖的信号：中国最高政坛上吹起“一股亲民的清风”，“人民”二字格外地被赋予至高的地位，一如91年前中共诞生之初对“人民群众”的倚重一样。

“人民”、“群众”均为东方世界的特色用语，其意思等同于西方世界的“民众”。“民众”是个被西方政治家用滥了的词汇，但在习惯强调国家整体利益、国家整体目标高于一切的国度，“人民”在现实语境中却不免有被弱化、消隐、忽略的情形。

此番“人民”的彰显，自然引人注目。 据大陆媒体统计，15日习近平的“就职演说”，短短18分钟里，有19次提到“人民”，尤为强调“人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标”；而在政治局第一次集体学习时的讲话中，经初步统计，习近平累计提到“人民”、“群众”近60次，重申中共“紧紧依靠人民”才有了今天，并要求“始终植根人民、造福人民”。

简单的语词统计似乎难以严谨地证明结论，但若同时考察以习近平为代表的新领导层的从政路线图、统观习近平担任中共中央党校校长以来的一系列公开讲话，并结合中共从无到有、从弱到强的成长壮大史，我们就不难明白，为何“人民”对中共执政如此重要，为何政治话语里重新强化“人民”的价值。

新领导层的一个突出特点是，都曾在基层岗位历练，与人民群众有过“亲密接触”，对人民怀有特殊的感情，深谙民间之疾苦。以习近平来说，上世纪60年代末，年仅15岁就到延安农村插队，一待就是7年；80年代初，29岁的习近平离开中央的岗位，到河北县城“下基层”3年；那些经年难忘的基层亲身经历，成为其执政为民的感情基础。

自2007年底习近平掌管中央党校后，每年的春、秋季开学典礼上，都要例行给学员们讲话。历次讲话主题虽然不一，但不管是谈调研还是讲党建，往往少不了谈人民，谈群众。2010年春季学期开学典礼上，一句“从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生”的朴素之语，形象传达出了他一以贯之的执政为民的政治理想。

如果将“人民”置于更广阔的历史视野里考察，这两个字无疑是中共执政的合法性之源。一个基本的事实是，如果没有人民的支持，就没有中共的胜利。无可否认的是，近来官员贪腐、懈怠、官僚等现象，加上贫富差距扩大，使得社会矛盾激化，民众怨气上升。

习近平的“人民说”、新一届领导层务实、亲民的新气息，结合十八大报告——中共为下一个五至十年绘制的政治纲领——所设立的各项具体的改革目标，激励了社会信心，鼓舞了社会情绪，举国上下凝聚起了建设“美丽中国”、“小康社会”的共识。人心齐，泰山移。这股国家建设中的“正能量” ，是大国最宝贵的精神资源。

然而，精神资源要持续发挥效力，也必须得到实际作为、现实改观的不断反馈与强化。新一届领导层带领下的中共，若要真正赢得人民的认可，除了思想上、话语上对“人民”重视，更要在接下来的施政过程中将“执政为民”付诸实践，做到有落实、有突破。说到底，十几亿人民真正在乎的，远不是执政党“能做什么”，而是“做了什么”，毕竟“没有落实，一切都是零”。

可以说，“以民为大”，正是十八大精神的一个基本核心。最值得中共官员领会的是，如何履行习近平总结的“七个更”——让人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，并杜绝“贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等”导致社会不公的、令人民深恶痛绝的问题。“你把人民牢记心间，人民把你举过头顶”。民意不可违，民心不可失。中共只有继续赢得人民的支持，才能维持其执政的合法性，才能达成民族复兴的宏大目标。