4月15日,波士顿国际马拉松大赛终点线成为死亡线,突发的炸弹连环爆炸事件迄今为止已经造成3死百余伤。这是自“9·11”恐怖袭击以来伤亡规模最大的恐袭事件之一。全美民众又一次点起蜡烛,含泪为死难者祈祷。而更令华人心碎的是,在3名遇难者中,证实有一名中国学生。我们为死难者哀悼,也对恐袭者愤怒。
本次袭击者精心选择了马州“爱国者日”,瞄准了久负盛名的波士顿马拉松国际大赛,针对成千上万的无辜民众,这种攻击平民的行为,跨越了文明的底线,天理不容,人神共愤。
自从“9·11”事件发生以来,反恐成为美国国家安全的第一要务。美国投入了巨大的国家资源,包括先后开打了两场旷日持久的战争,不可谓没有成果,迄今没有再发生过大规模的恐袭事件。但是,这并不意味着天下太平。传统基金会统计,“9·11”事件以来,美国已经发生了50起恐袭事件。而且,策划和发动恐怖袭击者,既有来自国外的极端势力,也有来自国内的反社会分子;既有层次严密的恐怖组织,也有独往独来的“孤狼”。发动恐袭的地点,既有可能是有重大经济政治价值的战略目标,也可能是难以设防的公共场所。这次波士顿爆炸案,发生在人头涌涌的公共场所,在长达26英里的大街上举行马拉松大赛,安全戒备难免百密一疏,让恐怖分子有机可乘。
但是,恐怖活动并非无法防范,并非无从反击。从根源上讲,恐怖主义是这个不公平社会所产生的怪胎。错误的外交政策,会激化民族矛盾;错误的社会政策,会激化社会矛盾,酝酿仇恨,制造敌人。在“9·11”后,美国也在反思其对外政策的偏颇,反思单边主义的错误。在中东政策上,在对穆斯林的态度上,都作了很大调整。因此,从根本上讲,对外实施柔性外交,对内营造公平社会,是铲除恐怖主义必由之路。
从策略上看,美国反恐多管齐下:一是从摧毁恐怖组织及其头目;美国成功地猎杀“9·11”元凶本·拉登以及一些极端组织负责人。当然,以反恐名义发动的两场战争,并未达到预期目的,反而代价高昂,效果甚微。第二是加强情报工作,防患于未然;“9·11”后,美国情报机构急剧膨胀,有一些成功战例,但对于那些独来独往的恐怖“独狼”,对于那些土生恐怖分子,显然力有不逮。第三是建立反恐应对机制;“9·11”后,美国尝试过许多反恐手段,如颜色警告标识,被证明是扰民多于反恐,难以坚持。但许多措施在反对声中被坚持下来并有一定的效果,如机场的严格安检,等等。
本次爆炸事件中,各级机构反应及时,在新媒体的助阵下,信息传播快速透明,没有像“9·11”时谣言满天飞。恐慌情绪未在社会上蔓延,相反,民众大爱澎湃,携手相助。在多年反恐战争中,民众日益走向成熟,走向坚强。这就是反恐战争的最大成果,也是对恐怖分子的最大打击。
因此,波士顿爆炸案再次说明,反恐已经成为一场持久战,不论任何国别,任何族裔,任何人群,都有可能成为恐怖主义的攻击目标。反恐也成为不分国家,不分族裔,不分人群的战争;而且,必须像跑马拉松一样,不能以百米赛跑的方式,紧张一阵就松弛下来,而是要从头到尾,持之以恒。
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