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处理斯诺登事件,港府站得住也站得稳
来源:侨报网      编辑:社会事物评审新闻中心     时间:6/25/2013      点击次数:4827

天高任鸟飞,北京时间6月23日上午10时55分,“棱镜门”爆料人斯诺登乘坐俄航班机离开香港。16时,香港政府发表书面声明“斯诺登今天已自行循合法和正常途径离开香港前往第三国”。至此,斯诺登事件的香港部分告一段落。

回望斯诺登在港那惊涛拍浪34天,香港特区政府的应对较为得当,在美国强压之下不卑不亢,有理有节,最后的处理体现了香港的司法独立,值得给个“赞”。梳理观察,其中大概是有四个阶段。

首先,是从5月20日斯诺登自夏威夷抵达香港的后20天,虽然他入住酒店后足不出户。但按照香港入境事务处规定“美国人可免签证在港停留90日”,他是合法入境,足不出户虽不合理但不违法。这个阶段是“人畜无害”。

然后就是6月9日,斯诺登通过英国《卫报》自揭身份,一石激起千层浪,他成为了全球焦点,港府如何“待客”也引人关注。6月10日,香港议员叶刘淑仪(曾任保安局局长)在接受采访时指斯诺登可能不知道港美有司法互助协议,“建议斯诺要保障自己,最好离开香港”。这可以看作是港府在利用传媒渠道传递信息,在委婉地下逐客令。斯诺登应该是收到了这个信号,但又没有按照港府希望的那样离境,10日的中午,他就在酒店退房,转入地下。这个阶段是“劝其离港”。

接着就是事态快速发展的6月11日至6月21日,这个期间斯诺登虽已转入了地下,但并没有完全消失。他6月13日接受香港《南华早报》的专访,6月17日甚至还参加了英国《卫报》的在线对话节目。香港是个华人社会,政府高效,一个高度曝光的外国人的准确位置,港府应该不会没数,但并没有去打扰他。这个阶段是“谨慎观察”。

最后阶段是6月21日到6月23日的事件高潮。美国政府的“巨灵掌”扑面而来,6月21日正式对斯诺登提出刑事指控,罪名包括间谍活动、盗窃以及转换政府财产。这三项指控加起来刑期最长可达30年。美国要求香港以临时逮捕令将斯诺登拘留。

6月23日港府的声明稿不卑不亢,有信息量,很有看头,标题是“斯诺登已自行循合法和正常途径离港”,强调“自行”、“合法”。“自行”说明港府并没有安排斯的去向行踪,美国挑不出刺来。“合法”是指“由于美国政府的文件未能全面符合香港法律上所需的要求,特区政府已向美方要求提供进一步资料,以供律政司考虑美方要求能否符合相关法律条件。特区政府在未获得足够资料处理临时拘捕令的情况下,并无法律依据限制斯诺登离境。”也就是说,在技术面上,是你美国政府的文件不达标,你回去补充了再拿给我审,但在这补充材料期间,斯诺登已经自己离港了。谁的责任?你自己的责任。最后声明稿还带了一句“早前就有报道指香港有电脑系统被美国政府机构入侵,特区政府已向美方致函正式要求解释,并会继续跟进事件,保障港人的合法权利”,是提醒美方这笔帐还要再算。这个阶段是“以拖待变”,促使各方妥善解决。

声明稿的发布细节亦有门道。斯诺登是上午走的,飞了几个小时估计已进入俄境才发稿,木已成舟。方式上又是文字声明稿,一锤定音,避免了记者会的口水。

这个世界恐怕是没有绝对的公正,但在这件事上,港府坚持了依法处理又兼顾了法理情,站得住也站得稳。


 
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