在启程访日前的4月23日,奥巴马总统在接受《读卖新闻》书面采访时表示,日美安保条约第五条适用于钓鱼岛。4月24日下午,奥巴马在和日本首相安倍晋三共同召开的记者招待会上,再一次主动表示日美安保条约适用于钓鱼岛。虽然美国高官在此问题上作过类似表态,由美国总统作此表示,却是第一次。不出意料,中方做出了强硬回应。
美中之间最大的问题是存在着严重的“信任赤字”,尤其在安全议题上。奥巴马如今的表态,只会给美中关系雪上加霜,而且有可能影响地缘格局。人们还记得,不久前,美国国防部长哈格尔访华,中国中央军委副主席范长龙当面对哈格尔说:“你在日本政界有关争议领土的讲话,讲得挺硬,态度很鲜明,中国人民包括我个人看了以后都十分不满意。” 这次,中国当然更不满意。
人们要探究,为何奥巴马要说这样这样的话?奥巴马也许相信,中日不会真的为钓鱼岛一战。中国还是以经济发展为中心,国内问题一大堆,而日本也不具备发动一场战争的实力。因此,美国这番表态,不会使得美国“惹火上身”。因为,美国也没有准备好打一场大战,获得过诺贝尔和平奖的奥巴马更没有。所以,这番表态只有口头的价值。他在回应中国出兵钓鱼岛怎么办这一问题时,苦笑着说:“这是一个很难的问题,我恐怕无法回答。”这也许是实话,因为奥巴马确实回答不了这个问题。他进一步说,没有划定可能会导致美国对中国军队发动军事打击的“红线”。
媒体分析, 奥巴马说这番话,是急着要扭转其外交软弱的形象。他在叙利亚、朝鲜等外交危机中,表现都差强人意。在最近的乌克兰危机中,与普京的强硬而又有手腕相比,奥巴马显得软弱而又笨拙。 所谓的制裁措施,看起来像是儿童游戏,不仅被对手所嘲笑,也被舆论所抨击。所以,这次,在美国中期选举之前,奥巴马竭力要打造一个外交强势的印象,改变美国选民眼中的印象。
但是,奥巴马可能会失大于得。首先这是对美中互信的一次重创。奥巴马一再说,美国对钓鱼岛主权归属问题不持立场,美国对中日争议也不持立场。但在上述表态后,显得十分的虚伪。中方会认定,美国已经不再是拉偏架的问题,而是要赤膊上阵的问题。由于领土和领海问题是中国的核心利益,中国的合理选择,唯有强国强军。
其次,奥巴马此举,将给日本发出一个错误信号,鼓励安倍在强硬的道路上越走越远。到时事态的发展,就不是美国可以完全控制的了。
最后,更有可能酿成美国的战略错误。本来,战略模糊,是美国在亚洲战略的一贯做法,也是其高明之处。但现在,美国在钓鱼岛问题上,放弃了战略模糊,选择战略明确,看似清晰,其实不智。是把自己陷于一个没有回旋余地的墙角,将给美国制造出巨大的地缘政治麻烦。
美国智库凯托学会资深研究员泰德·卡彭特日前在《国家利益》期刊上发表题为《华盛顿最大战略错误》的评论文章,认为华盛顿在外交政策问题上正处于犯下关键错误的边缘:同时“招怨”中国和俄罗斯这两个大国。“从北京的角度看,奥巴马政权展现的是美国对日本、菲律宾等国拙劣的支持。”“奥巴马政权的笨拙外交政策却有可能催生一个不同的、一个更加不愉快的局面。华盛顿的做法也许只会把俄罗斯和中国推得更近,让他们放下分歧……共同应对来自美国的压力和担忧”。而这次奥巴马在日本的表态,恰恰是朝着这个不明智方向走的一步,受损的是美国的国家利益。这一策略,与基辛格等美国政治家设计的现实主义外交架构相比,高下立见。
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