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美中关系应可以走出“严峻时刻”
来源:侨报网      编辑:社会事物评审新闻中心     时间:7/13/2014      点击次数:6453

第六轮美中战略与经济对话(S&ED)从7月9日在北京开启。这本来是一轮例行会晤,但是却引起了各方的高度重视。只因为对话的时机不寻常。此间有舆论认为,目前,美中关系正面临1972年建交以来最严峻的时期。按《华盛顿邮报》的说法,随着中越两国船只在有争议的海域相撞,以及中日战机在争议领空对峙,军事冲突升级的风险与日倍增,目前的东亚局势处于冷战结束以来最不稳定的时期,这一局面已使美中关系产生了嫌隙。波士顿大学政治学教授、哈佛费正清东亚研究中心研究人员罗伯特·罗斯(Robert Ross)甚至表示,自从美中关系正常化以来,目前的美中关系最为紧张。

这一判断是否准确还有待观察。但毫无疑问的是,如今,美中关系的大船驶入了一个敏感水域,中间布满暗礁,使得船随时可能遇险。这一局面确实是美中建交以来罕见的。在东海,在南海,各方有可能擦枪走火,美中这两个世界上第一和第二大的经济体,以及两大核国家,是否会兵戎相见? 这已经不是假设性问题了。

在这大背景下,美中战略与经济对话自然引人瞩目。先从议题上看,在经济议题上,如前几轮一样,人民币汇率问题仍然是美中双方的争议焦点,双方立场并无退让。 在战略议题上,更是剑拔弩张。与此前几轮S&ED相比,美中之间的网络安全问题矛盾此时正在被提升至前所未有的高度,美中都在指责对方的网络间谍行为。

美中能否走出“严峻时刻”? 这一问题的“解铃人”应该是美国。目前东亚局势的不稳定,美国要承担很大部分责任。美中关系的基础是互信,但恰恰是奥巴马政府的作为损伤了互信的基础。美国学者也认为,奥巴马政府提出的亚洲再平衡外交政策,在中国被解读为遏制中国崛起。美国加强与包括越南在内的国家和地区的合作,并重提对盟友日本、菲律宾的安全保证,这使中国认为美国“背后支持”那些与中国存在领土争端的亚洲国家。

即使在网络间谍议题上,美国也充分暴露了“只许州官放火”的品行,在窃听事件被世界,尤其被盟国攻击得满头包之时,不忘记以“网络安全”敲打中国,甚至别出心裁通缉中国军官。

好在对话开始前后,双方营造了良好的气氛。刚刚飞抵北京的美国国务卿克里和财政部长雅克布·卢就参观北京八达岭长城,暗示美中对话从长城开始。奥巴马在对话开始之际发表声明,称中美之间紧密依存的今天,中美战略与经济对话是首要双边机制,向世界证明复杂的中美关系总体还是以“合作”为主。他还正式宣布将于今年11月亚太经合组织会议之际访问北京:“这将是我第二次访问中国。没有比推进我们双边关系更好的方式纪念中美建交35周年了。” 与此相呼应,习近平在对话开幕式上也谈到,中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。“有问题并不可怕,关键是我们要共同解决问题,而不能被问题牵着鼻子走。” 中国国务院副总理汪洋也在会上表示,现在许多人十分关注中美之间存在的分歧,而没有看到中美在重大的问题上“有这么多的一致”。

这说明,在复杂的国际环境和紧张的东亚局势面前,两国领导人头脑还是很清醒的。不管看起来问题成堆,但两国关系的合作基础却更为深厚。这足以让世界松口气:仗是打不起来的,尤其是美中之间的战争。

但是,美中关系要走出“严峻时刻”,不能止于言辞,还要在大的战略上拿出行动,做出协调。首先,美国对“亚洲再平衡” 战略做出调整。事实证明,“亚洲再平衡”战略是亚洲动荡的源头,美国有必要对其加以调整。

其次,美国要约束其“小伙伴”的作为。 日本、菲律宾等国近来的异动,明眼人都知道是美国有意无意的背后撑腰。如日本安倍政府解禁集体自卫权,美国政府表现出了强烈支持的态度。美国的如意算盘就是要求日本在美国对外收缩的情况下充当为“亚太再平衡”战略的马前卒,利用日本遏制中国。但历史证明,养虎遗患,不仅可能给东北亚地区带来灾祸,也有可能给美国带来意想不到的灾难。 因此,美中关系应可以走出“严峻时刻”,但美中两国,尤其是美国,都要有实质性的动作。


 
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