近日,一则“朝鲜逃兵枪杀4名中国边民”的消息在华引发了不小的震动。2014年12月27日,一名朝鲜逃兵越界进入吉林省延边州,杀害了两对老夫妇,目前这名士兵已被警方逮捕。5日,中国外交部发言人华春莹针对此事表示,中国已经向朝鲜提出正式交涉,中国警方也正在依法处理这一案件。
“朝鲜逃兵杀人事件”的发生恰逢中朝关系敏感时期,牵涉着各方的神经,不过,究其本质,这只是一起普通的刑事案件,中国对案件依法进行处理也不会对中朝关系产生过多的负面影响。但是,这一案件却暴露了中国防范朝鲜人越界犯罪方面仍存在一些不足之处,未来一段时间内,越过国境闯入中国的朝鲜人难免还会出现,因此,中国有必要针对这一问题制定出有效的防范措施。
对中国来说,要减少由于朝鲜人越界犯罪带来的人员和财产损失,首要的是加强对边境地区的控制和管理,尽量把想要非法越界的朝鲜人阻挡在国境之外。与此同时,还要建立起完善的信息通报和防控联动机制,只有这样才能在发现越界者、特别是携带武器的逃兵等危险人员后,以最快的速度向相关地区进行通报,组织警力进行缉捕,同时安排居民避险。
防范越界犯罪,仅靠被动的“堵”肯定是不够的,因此,中国还需要加强与朝鲜的沟通和合作,促使朝鲜加强对本国人员的管理,这样才能从源头上减少朝鲜人非法越界的威胁。同时,中国也有必要建立起与朝鲜之间的人员外逃事件处理机制,以避免此类事件对两国关系造成不利影响。
对此类涉外突发事件的宣传也是中国需要补强的一个短板,在涉及中外纠纷事件的报道中,经常会出现第三方报道比中国媒体报道更及时的情况,比如此前中国和越南在南海地区的纠纷,就是由日本媒体抢先报道的,对此次事件首先进行报道也并非中国媒体或朝鲜媒体,而是作为第三方的韩国媒体。这对中国是非常不利的,一来,第三方报道并不能代表中国立场,有时甚至会对舆论产生误导,二来,由第三方对中外纠纷进行报道还会增加问题的复杂性,加大处理的难度。因此,中方需要进一步加强信息发布和对外宣传,以避免在国际舆论中陷于被动地位。
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