最初，美国对亚投行这个新生事物，是持疑惑和排斥态度的。美国的理由非常牵强：怀疑亚投行管理机制不透明。但问题来了，你不加入怎么知道其机制不透明？不加入怎么能促使它透明？美国自己不想加入，也阻止盟友的加入。直到今年3月初，美国的铁杆盟友英国宣布申请加入亚投行，触动了多米诺骨牌，法国、德国、意大利等欧洲大国纷纷跟进，亚投行“朋友圈”阵容也不断扩大。美国的态度也逐渐从排斥到观望，到最后表态愿意合作，但依旧没有加入。

可以说，这是一次美国外交史上极其罕见的“丢脸”事件。回首往昔，美国几乎所有的行动都“一呼百应”，至少有英法等盟友跟随。这一次，在世界各大经济体中，只剩下日本这个“小兄弟”在和自己“抱团取暖”，实在有点尴尬。

美国国内舆论也对美国的做法不以为然，美国前国务卿奥尔布赖特（Madeline Albright）在华盛顿发表演讲时直言美国没有加入亚投行是“失算”的行为，把事情“弄糟”了。

美国是如何把事情弄糟的？有专家指出，对于亚投行，美国自始至终缺乏一个整体应对策略，却和中国在舆论方面你来我往地争论，反映了公共外交和经济贸易事务处理等方面的“失误”，很不明智。

当然，加入亚投行事件可以看成是美国外交与对外经济策略的一次运作失误。但更深层的原因，是美国的外交策略和对外经济的大策略，因循守旧，落在了时代后面。

亚投行成立的根本原因，在于原有的国际金融体系结构性不合理，不能反映世界经济格局的变化，尤其是不能满足发展中国家的经济发展的金融需求。在战后建立的“布雷顿森林”国际金融体系以美国为主导、以美元为中心。在当时，美国经济占据全球经济的半壁江山，而世界其他地方都是一片战争废墟。因此，这一体系有其历史的合理性，也发挥了不可低估的历史作用。战后世界经济的快速恢复和持续繁荣，“布雷顿森林”体系功不可没。

但今天的世界，与二十年前，甚至十年前都不同了。最大的不同，在于中国经济的快速崛起，改变了世界经济平衡格局。中国等发展中国家一直要求对于世行、IMF的投票机制进行改革，但美国一直拒绝不改。许多专家指出，在IMF等国际经济组织改革受阻的情况下，加入亚投行其实是许多国家的唯一选择。

亚投行是中国首次牵头发起成立的国际多边金融机构，当然首先体现了中国在国际经济和金融事务中的影响力不断上升。英国广播公司（BBC）表示，中国成立新的发展融资机构的意义不仅仅在于对外输出资金，帮助发展中国家解决基础设施融资的资金缺口，而且更重要的是，“撼动了”已有的以发达国家为主导的国际发展政策制定过程，为如何改善发展政策和实践提供了反思和讨论的契机。

《金融时报》指出，亚投行预示着全球经济治理的一个新方向，即欧洲向中国等新兴经济体靠拢，使得全球金融政治的天平更加平衡。分析称，全球经济治理体制可能正在进入一个力量更加平衡、必须更加注重互利的双赢。这一次，欧洲人比美国人看得更透彻、更乐观。相形之下，美国没有与时俱进，还是以老眼光看待世界，看待中国。

奥巴马以“改变”的口号上台，但这些年过去，美国的国内积弊其实改变不大，甚至有恶化倾向，如贫富悬殊、族裔对立、府院对立，等等。在国际问题上，其实也未见改善，如中东乱局。

在对华问题上，美国也摇摇摆摆，一方面说乐见中国崛起，但另一方面却设置重重障碍。未加入亚投行的“失算”，应该使得美国的决策者更为清醒、更为现实。