北京时间6月17日11时,香港政改五部曲进入最关键的阶段——立法会就2017年特首普选方案进行审议表决。而这次表决的结果,将直接关系到香港民主进程是向前还是倒退。
这段时间以来,从中国政府到香港市民以及关注香港的人们,提到政改话题,总会显得有些揪心,原因当然是对这次表决结果的担心。
目前,香港立法会70名议员中,支持政改方案的建制派占据43席,而反对政改的反对派议员把持着27席的交椅。
根据《基本法》规定,普选方案须经立法会全体议员三分之二多数通过。香港立法会议员有70个席位,也就是说,要想通过方案,至少需要47张支持票。而目前,即使加上中间派,建制派在立法会也仅占据43个席位,可以说,手握27票的反对派议员掌握着政改的生死大权。
在香港政府正式公布《行政长官普选办法公众咨询报告及方案》后,中央政府与港府的一系列动作,可以说都是为了从27位泛民议员中,撬过来至少4张温和派的票。
香港特首普选,事涉“三方”,而眼前,“两方”取向已清晰明确:中央真心实意希望落实普选,全港主流民意亦期盼“一人一票”,余下就是立法会一方。可以说,压力全部都落在了27位反对派议员身上。
在政改咨询启动以来的两年多时间里,从中央政府到港府,为政改的顺利实行做了大量工作,香港民众通过“百万人挺政改大游行”等方式,也充分展现了希望特首普选方案顺利通过的意愿。最新民调显示,59.5%受访者认为立法会应通过普选方案,让香港市民2017年可以“一人一票”普选特首。但可惜的是,反对派议员仍然发誓要捆绑否决。
香港政务司司长林郑月娥此前表示,她已同绝大多数反对派议员会面,却“没有办法让任何一位回心转意,支持政府提出的政改方案。”尽管她承诺“会坚持到最后一刻”,却不得不预言“今次能够通过这个政改方案的机会是很渺茫。”
特首普选方案如通过,意味着每个合资格的香港选民都将享有选举行政长官的民主权利,香港民主政治将会有质的提升,并且可以为2020年普选立法会创造必要的条件。对于香港社会减少争拗、使未来特区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生之作用,也毋庸置疑。
而若方案遗憾未能通过,不但上述好处无法享受,香港社会还必将陷入长期政治割裂的境况。这种割裂带来的坏处,将是极端思维的日渐扩散,社会经济运行效率的严重下降。最明显的例子,就是香港警方前些天破获的“港独”分子意图制造炸弹炸立法会事件,还有去年长达数十天的“占领中环”运动对香港社会经济的破坏。而近几年每年港府财政预算案在立法会遇到的恶意“拉布”,也是政治割裂、民主制度不完善的直接后果。
由于反对派的诉求,是希望允许与中央对抗的人能够通过普选担任行政长官,按照《基本法》的规定做不到,就要求在《基本法》之外另搞一套所谓的普选办法。这种主张,势必无法得到中央政府和中国大多数民众的认同。因此,中国政府早就已经明确:如此次普选方案无法通过立法会表决,香港特首普选将延续之前的选举方式,由1200名选举委员会委员投票选出特首。
出现这种情况,意味着港人普选特首之路的倒退,也意味着香港政改之路的暂停,再想重启,将难之又难。
虽然目前的普选方案还称不上完善,但“袋住先”(港府就政改推出的宣传口号,意思是指呼吁市民“暂时接受政府方案”,将来才可再倾谈更深化的政制改革)才能留有改善空间。在这个决定香港政治制度前途的日子即将到来之际,希望反对派议员能理性的投下赞成票,让香港拥有一个普选的明天,也给香港的民主,留下更广阔的进步空间。
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