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希腊危机, ”福利国家“还能走多远?
来源:侨报网      编辑:社会事物评审新闻中心     时间:7/2/2015      点击次数:7341

希腊未能偿还国际货币基金组织的16亿欧元到期贷款,成为历史上第一个未能按时向IMF偿还债务的发达国家。针对债务方案,希腊政府决定7月5日进行公投,让人民决定是否继续接受国际债权人提出的援助方案。而欧盟国家领导人则认为公投事关希腊是否退出欧元区。“希腊退欧”一词似乎从未显得如此真实过。希腊危机何以至此?其原因和教训值得反思。

首先,希腊的教训告诉我们,高福利已经变成一些国家的不可承受之重,必须进行变革。福利国家模式通过政府的二次分配人为缩小了收入差距,副作用就是的这种经济模式不鼓励努力工作,却反而促进享乐主义的抬头。如今,希腊失业率已经连续多年高于25%,青年失业率更高达48%,平均两个年轻人就有一个没工作。但在如此经济大萧条的背景下,目前希腊每名退休人员平均月领959欧元,而其债主——德国退休人员每月仅能领取766欧元退休金。难怪德国人之前编段子嘲讽希腊人:你得每个月花500欧元去“收养”一个希腊人,然后他会每天睡到太阳晒到屁股才起来,然后爬起来喝咖啡,中午吃完饭,然后去打个盹儿……这样的话,你就能安心工作了!

希腊危机向世人传递出的另一个重要讯息是:债主除了号召希腊人勒紧裤腰带,还要帮助其制定真正能刺激经济增长的复苏计划。债权人只开紧缩这一张药方,目前看来效果不彰。据统计,希腊债务危机爆发以来,欧盟、IMF和欧洲央行组成的三驾马车向其提供了两轮共2400亿欧元的救助贷款,但这些贷款中,仅有不到10%由希腊政府掌控,用于提振经济,发展改革项目,而绝大部分则被用于还债和救助银行。而紧缩方案在消减财政赤字的同时,也将希腊的经济拖入了严重衰退中,内需疲弱,出口低迷,税收大降,失业率高企。处境相似的还有葡萄牙、爱尔兰,他们也接受了三驾马车的巨额贷款,并大幅缩减福利,目前虽未像希腊一样违约,但经济复苏状况也难以令人满意。今年年初,欧洲央行实施万亿欧元的量化宽松,对挣扎在经济萧条中的“笨猪五国”来说,是重大利好,但三驾马车将来需要做的显然更多。

希腊危机告诉我们的另一个教训是:欧洲一体化进程艰难,各成员国都必须做出让步,才能使其避免解体的命运。世界上任何一个经济、政治共同体创立之初,都有美好愿景。但在前行之路上,由于步调不一致,往往会遇到各种难以预料的问题。货币和市场一体化,使得优势资本在竞争中赢家通吃,具有优势竞争力的国家如德国获得更广泛的市场、更多的税收,成为赢家。而法国、意大利、西班牙、希腊和葡萄牙都出现了竞争力大幅下降、实际有效汇率被高估的情况。强势国家所要做的不仅是以紧缩政策为前提的援助方案,而且应该对弱势国家进行反哺,甚至是跨国财政转移,以牺牲眼前利益为代价,换来共同体的长远发展。谁都明白,尽管欧盟成立有政治上的考量,但作为一个共同体,如果成员国之间贫富差距太大,注定前路多艰,难以稳定和持久。

欧洲一体化如今正走在一个重要的关口,希腊危机的爆发和解决,有着重要的示范意义。如果希腊继续赖账且不肯缩减福利,已经受够了紧缩之苦的葡萄牙和爱尔兰很有可能步其后尘,成为下一个老赖;而如果希腊退欧,则将给欧洲一体化带来不可逆转的伤害;若双方能跳出之前紧缩换贷款的死循环,以最大的诚意探索新的援助方式,对欧洲乃至整个世界来说,都不失为一件幸事。


 
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