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美中发展C2关系,不妨从做好2C开始
来源:侨报      编辑:社会事物评审新闻中心     时间:5/4/2012      点击次数:1814

一个是拥有世界1/4财富的超级大国,但却依赖对方巨大市场;一个是拥有全球1/5人口的发展中大国,但却掌握对方巨额债权……在全球化背景下,美中两国相互依存、利益交融、复杂且重要的双边关系,牵动世界神经。难怪有人说,美国与中国只要坐在一起就是新闻。刚刚落幕的第四轮中美战略与经济对话就成为外界瞩目的焦点。特别是今年恰逢美国总统大选与中国最高领导层换届的重要年份,双方的表态也被视为两国中长期关系发展的风向标。

本轮对话中,中国国务委员戴秉国提出,中美不搞“两国集团”(G2),不搞中美主宰世界,也不搞中美冲突对抗,但可以搞“两国协调”(C2),加强沟通、协调与合作。从过去美国倡导的G2到今天中国提出的C2,可谓本次对话的一个亮点。而如何搞好C2,可以从做好2C开始,即选择(choice)与改变(change)。


毫无疑问,美中关系经过40年的风风雨雨仍越走越近,表明了合作共赢是发展两国关系唯一选择。


在本次对话之前,战略互疑似乎在两国增长:在美国国内,随着大选选战如火如荼地全面展开,主张对华制裁、“敲打”之声不绝于耳;在亚太地区,美国与缅甸、越南的关系加速升温,而黄岩岛风波与钓鱼岛争议中,又都能看到美国的身影;加之最近的一些事件,让一些媒体借机热炒“中美降温”……但在这些“纷扰”中,美国还是选择了谨慎与克制——美菲对话,美国未如菲律宾所愿出来为其“站台”,而是态度“中立”;美日首脑会晤中,美方也提及中美日三边对话的设想。而前段事件发生的王立军事件,以及正在发生的陈光诚事件,美中两国都能都通过协商,找到双方都能接受的办法,妥善地加以解决,没有让这些突发事件酿成对两国关系的重大冲击。可见,在对抗与合作的选择题上,美国选择了后者。而中国的选择更加明确:参加此次对话开幕式的中国国家主席胡锦涛3日在致词中提出,中国与美国应该发展“新型大国关系”。他表示,美中两国应该打破历史上大国对抗冲突的传统逻辑,探索发展关系的新路径,并指出“这个星球有足够大的空间”容得下美中两国共同发展。


美中两国的选择,让此次对话“非常丰富,非常具有建设性”(美国国务卿希拉里·克林顿语)。尽管在人权、南海问题以及其他地区和国际热点问题上分歧犹存,但美中双方在推动双边贸易、改革金融体制、优化投资环境、加强战略磋商与合作等领域,取得了“重大突破”,在战略及经济对话层面分别取得了50项和67项具体成果。这表明两国构筑“新型大国关系”的“机会之窗”已经打开,并将成为未来数年美中关系的主旋律。


至于如何构筑新型大国关系,两国也需作出适当改变。


一方面,中国需更加自信地融入国际事务中。从2005年“负责任的利益攸关者”,到2008年的所谓G2和“中美国”,一直都是美国试图在为美中关系定位。但随着国际局势的深刻变化,美国在经历金融危机之后相对综合国力呈下降趋势,而中国则在国际和地区事务中的角色也越来越重要。在争夺国际话语权中,中国需要更加自信、大胆,也需要适应西方社会习惯的语境。此次中方提出的C2构想,不仅是在国际新形势下中美关系的重新定位,也被视为对美国提出的G2模式的回应,是以美国人更易理解的方式提出自己的构想。


其次,美国需要摒弃“霸权思维”。中国提出的C2模式打破了历史上大国对抗冲突的传统逻辑,是对西方思维模式的挑战,需要美国转变既定思维。从20世纪70年代开始,世界格局虽然经历了G7、G8、G20等不同阶段,但都跳不出美国作为“老大”的集团化模式。而C2的提出表明,中国并不想以“霸权”与美国“组团”主宰世界,中国希望在求同存异的前提下,通过协调、合作实现良性发展与利益共赢。


总之,构筑“新型大国关系”需要以相互尊重、平等互信为基石,通过“改变”自身来完成自己的“选择”。


 
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