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朝鲜放卫星 制裁有何用?
来源:侨报      编辑:国际社会事务评审中心     时间:12/13/2012      点击次数:7451

在一片惊呼中,朝鲜于12日发射了“光明星三号”卫星。这对东北亚、亚太乃至整个世界的冲击绝对是震撼而持久。此前朝鲜类似的发射莽撞如儿戏,在国际社会一片批评和联合国的制裁中,往往以失败告终。而这次发射,是在一位不过30岁的年轻领导人主导下,而且发射前还作出了拆卸火箭部件以推迟发射的假象。观察家一度认为,因为技术原因或者顾忌国际舆论,朝鲜发射卫星只是另一场失败的威胁秀而已。

    朝鲜发射卫星成功,意味着:在完成一系列权力整肃后,年轻的朝鲜第三代继承人比其父更具政治强人魅力。卫星发射成功,更有助于巩固他在朝鲜的领导地位。

    因此,朝鲜发射的是卫星,也向全球发出了金正恩强力掌控政权的信号弹。

    之前讪笑朝鲜的美国太空专家无奈改口,称是“朝鲜的完美成功”。还没从“罗老号”火箭发射失败缓过神的韩国人认为,韩国的火箭技术至少比朝鲜落后5年。认为朝鲜发射技术不过关的俄罗斯专家,则对朝鲜发射成功噤声。

    朝鲜中央电视台女主播的高亢播音,凸显这个国家集体主义的自豪感。朝鲜人认为这次发射既可以告慰他们一年前去世的伟大领袖,又可以彰显年轻领袖的伟大光荣和正确。他们号称火箭射程可达1万公里,这也隐喻着朝鲜导弹甚至核弹可以借力威胁到韩日乃至美国。就此而论,美日韩乃至联合国安理会对朝鲜发射卫星成功的担忧不无道理。

    朝鲜是以和平利用外空来主张发射卫星的权利,但朝鲜以往的举动,让国际社会不敢掉以轻心。朝鲜卫星成功发射后,这个国家自上而下激发的意识形态激情,也让国际社会感觉不安。尽管美日韩三国并没有对朝鲜卫星进行拦截,但随后美日韩必将有后续的应对举措,并可能在联合国框架内对朝实施新一轮的制裁。

    由于朝鲜对各种制裁早已脱敏,严厉的制裁只会激发朝鲜更极端的行动。起码,朝鲜发射卫星释放的信号是明确的,这次放卫星,下次发射导弹,再下次恐怕就是核弹了?这像是一种难以破解的逻辑悖论。难怪有观察家认为,这是朝鲜用实力和东北亚国家尤其是美国讨价还价。不管是美朝双边会谈还是重回多边的“六方会谈”架构,朝鲜都相信这颗卫星是张绝好的摊牌之牌,能使相关国家能给予朝鲜更多的物资援助。

    朝鲜视为仇雠的邻国韩国和日本,当前都处在大选关键时期(韩国大选12月19日,日本大选12月16日),朝鲜升空的这颗卫星对日韩也是一种棒喝。尤其对韩国,朝鲜不希望执行对北强硬路线的候选人朴槿惠(尽管她访问过平壤)当选,这颗卫星也是送给可能执行对北阳光路线的候选人文在寅的大礼。

    不过,不管朝鲜这颗卫星释放的是什么信号,最大意义还是帮助金正恩巩固了政权。对于东北亚国家而言,对这位年轻领导人的改革愿景彻底失望。

    值得一提的是,每逢朝鲜发射卫星,从美日到韩国总是抱怨中国没有发挥对朝影响力。现在看来,这种评价对中国不公平。因为中国此前虽主张朝鲜有和平利用外空的权利,但也强调这一权利受到安理会有关决议等的限制。中国对此次朝鲜射星的事后评价则是“遗憾”。

    倒是美国,应该好好反思针对朝鲜的政策。事实证明,一味制裁其实没有任何意义,反会倒逼朝鲜走得更远更危险。相比伊朗核危机,朝鲜核危机更难以控制。不管是奥巴马第一任期的“重返亚洲”战略还是这一任期的“亚洲再平衡”战略,不知美国是否充分考虑到朝鲜这个危险的存在。不解决朝鲜问题,美国在亚洲的日子不好过。


 
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