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拯救天空 中国不能再耗60年
来源:侨报      编辑:国际社会事务评审中心     时间:2/4/2013      点击次数:8075

      3日出版的《侨报周末》发表题为《拯救天空 中国不能再耗60年》的评论员文章,文章指出:智者与愚者的区别,是智者善于从经验教训中学习,少走弯路。一个国家、一个民族也是如此。原文如下:

2013年1月,洛杉矶天气晴好,白天可以细观流云,晚上可以“仰望星空”。 打开南海岸空气质量管理区(AQMD)网站,空气质量指数是表示“良好的”一片绿,从中查阅到“洛杉矶市中心”的PM2.5数值是40左右,说明是空气质量“令人满意”。与此同时,北京遭遇“十面霾伏”,半个中国的天空也笼罩在灰暗之中,车成喷毒器,人成吸尘机。远方的朋友们相告,他们正在 “毒气”搏斗。

北京与洛杉矶同属国际大都会,同属超级城市,在交通拥挤上也不分伯仲。洛杉矶拥有世界上最稠密的高速公路系统,以及最高的人车比(人口中拥有汽车的比例),汽车的拥有量也远高于北京。但是,洛杉矶的空气质量,却远好于北京,两地的对比令人唏嘘。

但是,洛杉矶今天的丽日蓝天并非与生俱来。这个“天使之城”,阳光之城,曾经一度是“光雾之城”,那笼罩在洛杉矶上空的雾霾,也曾杀人,也曾害命。

在人类的天空保卫战中,有两大事件值得铭记,一个是伦敦的1952年12月5日至8日的光雾事件,造成了4000人的死亡。另一件事就是发生1943年洛杉矶的“光雾事件”,夺去了400多人的生命。洛杉矶与伦敦一样,这个城市用生命的代价,告诉人们,无形的烟雾会成杀人利器,高远的天空会成死亡之罩。

好在从那以后,洛杉矶便向污染宣战,开始拯救天空。1947年10月14日,洛杉矶县成立了全美第一家空气污染控制部门。1975年,更大规模的南海岸空气质量管理机构(AQMD)问世。经过数十年不懈的努力,洛杉矶的空气质量有了很大改观,在2007年达到了清洁空气的标准。经过60年战争,洛杉矶的天空得到了拯救。

洛杉矶拯救天空的战役是持久战,可以从专业角度总结出许许多多,但如果从管理的角度,给我们的最重要启示是:

第一,污染是可以控制的,天空是可以拯救的;事在人为,即使洛杉矶这样不利的地理条件下,在经济高度发展背景下,在不断增加的庞大的汽车数量下,污染也可以管控的。

第二,控制污染不是靠限制,而是靠管理,靠技术进步;洛杉矶并没有对民众拥有汽车做任何限制,而是从管理入手,从技术入手,如管制汽车尾气、推广清洁能源等;20世纪60年代,加州在全国率先实行减少汽车尾气排放量的措施。这一措施最初遭到汽车制造商的强力反对,认为是无用之举,但后来被证明是最有意义的变革。

第三, 对法规和措施的执行力:令人感叹的是,洛杉矶人提出的种种控制污染的措施,并没有停留在纸面上,而是得到了高效的执行。在这期间,利益集团曾经施加过极大的阻力,如石油、汽车等大企业,都阻扰过防污措施的实施。再如,洛杉矶一度有30万个家庭后院垃圾焚烧炉,当局甘冒居民的强烈反对,在1958年将其禁止,并实施了垃圾收集计划。 民众的健康压倒一切,洛杉矶当局的控污坚决而有力。大家知道,在美国的政治体制下,利益集团有很大的影响力,洛杉矶能做到这点,不容易。

这一切,都是可以为北京和中国的天空拯救,提供最为切实的经验。智者与愚者的区别,是智者善于从经验教训中学习,少走弯路。一个国家、一个民族也是如此。今读到中国环保部副部长说,欧美等发达国家用30—50年才基本解决大气污染问题,中国要做好打持久战的思想准备。此言令人惊愕:难道别人走过的弯路,非得要重走一遍?别人已经取得的经验,却不去拿来?若如此,中国耗不起,民众耗不起。控污只争朝夕,中国不能再耗数十年。


 
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