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市长可以不跪留
来源:侨报 作者:钟海之      编辑:国际社会事务评审中心     时间:3/1/2013      点击次数:4792

山西大同原市长耿彦波近日突然调任太原代市长,引发大同市民上街下跪挽留。耿彦波在大同主政5年,通过拆迁、重建,复制古城,以期发展城市。如今调离,既有当地民众的不舍,也有外界对他主政方式的质疑。他,有着巨大争议。

耿彦波以大拆大建闻名,因其工作力度大、速度快,人称“耿指导”、“耿拆拆”。民众跪留,首先,留的是他走后中断的拆迁重建工程,留的是对今后生活的期盼,人们忧心“人走政息”;其次,留的是“勤政”、“实干”的主政者,新闻里,频繁出镜的耿彦波热衷跑工地,“从头到脚都是脏脏的”,老百姓爱戴这位做实事、走基层的好市长。

但“挽留”也从另一个面折射出他主政方式的缺憾。政治制度中的任期制,对应的是官员的政绩,又与城市的发展相冲突。短期的城市规划,大干快上的建设,是没有考虑到自身调离后政策的能否延续,民众的利益能否不被侵害。如果规划城市,多一些长远考量,行政任命的不确定性,就不会带来如今民众上街游走、忧心。

勤政、实干的好官,为民众所期盼。但科学、有为的官员,更是民众所需。

据报道,至耿离任时,大同市政府至少还有百亿元以上的债务。耿彦波发展城市的方式,是大陆当下诸多城市的代表、典型。

当资源、环境、科技、创新成为中国城市发展的瓶颈与壁垒,旅游就成为各城市的普遍发展方式。中国历史文化悠久,让当下诸多的古城、名城规划时以此为定位,各地复建古城、古建筑,以吸引游客消费,为拉动经济增长的模式屡见不鲜。

但这种发展方式,有着先天不足。城市虽然要的是硬件设施,但它终究只是市民生活方式的载体。新“古城”,它打断了人们既有的生活方式,却无法提供相匹配的,如此,城市就失去了真,失去了文化之城真正的厚重感,旅游的价值进而不存在,“旅游”发展城市也会落空。

在“城镇化”已成为中国发展的新主题时,需要灌输给那些地方为政者的就是,“人的城镇化”,即,不光要有城市经济发展的现代化,更要有人的现代化,让民众融入城市,长久栖居生存。

如今屹立在大同市内、酷似“鸟巢”的体育场和形似国家大剧院的歌剧厅振奋着大同市民和耿彦波的心,而城市规划与建设中决策的科学、民主、法制仍需追逐。


 
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