连日来,跨国药企葛兰素史克在华行贿东窗事发,成为全面反映大陆医药产业乃至反腐工作深层积弊的重大事件。但积弊恶果远不止药品价格虚高、医院药企共谋,近日,“洋中药”垄断国际中药市场甚至大举“入侵”中国市场的消息,亦与积弊有关。据报道,日本等东南亚国家用从中国购买的原料生产的“洋中药”在国际市场上已将中国产中药占有率挤压至5%。而在中国国内,“洋中药”占有率也已达三分之一。
中药本来就姓“中”,如今却成了别人的摇钱树,让人痛心。中国产的中药敌不过“洋中药”,败在科技含量、质量标准、生产把关这些“功夫”上。如果说科技含量问题还可以“后来者”姿态进行追赶的话,那么质量、生产这些短板则让人“恨铁不成钢”。
何其相似,从食品安全到中国足球,都是“只能窝里横,遇到国外同行即被打回原形”的尴尬,这些都有体制、监管不合理导致产业发展畸形而无法同国外同行竞争的病灶。
眼下的葛兰素史克事件给出了中药产业面临“外侮”的深层原因。药企与医院乃至管理部门甚至学术机构形成共谋关系,由此形成了一种垄断市场同时又规避监管的利益集团,进而垄断价格、抬高药企入门门槛、打压小生产商、质量监管不到位,最终导致企业创新精神丧失。
这就是为何中国产中药会因为质量、生产问题而无法击退“洋中药”的入侵。既然拥有自己的利益集团,则销路、价格、利润都有了保证,何必再去理质量、创新问题?
从医药产业,到食品安全和中国足球,再到“中药”改姓“洋”,每当曝出问题,舆论中都会出现提高生产、质量标准的呼声。但应当正视的是,拥有利益集团庇护的大型市场参与者一方面拥有着对监管部门甚至媒体的影响力,另一方面拥有的垄断利润让其根本不会将罚款放在眼里。
治理这些问题的根本在于打破利益集团的庇护,真正还市场以清明。葛兰素史克用腐败链条串联起自己的保护伞,其他行业的保护伞甚至本身就包括行政保护。无论“洋中药”对本土中药的打压还是食品安全、中国足球等让老百姓头疼的问题的背后都能看到市场被垄断的深层病因。这些用形形色色手段构成的垄断是中国产业无法伸张的真正罪魁。
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