几乎每一个新规、每一条规定的制定与发布，都能展现中共高层的反腐意志。而意志终归要面临残酷的现实。

此次公务接待新规，可谓颇具细节，比如，要求在填写接待清单并写明招待对象的单位、人数、姓名，要知道此前只是写个“招待外单位人员”的即可蒙混过关；还有列明陪餐人数，10人以下3人，对吃喝几张嘴的控制，无疑会压缩奢靡浪费空间；更有明确规定禁止吃鱼翅燕窝。规定巨细无遗，兼顾各个方面，餐桌上大概会清白许多。

但有中国网民立即发问，把鱼翅燕窝改个名字吃呢？把茅台五粮液装进矿泉水瓶子喝呢？把厨师叫回家在别墅里请吃喝呢？发票报销不写餐费换个办公费呢？熟悉中国国情的人，大概会对这样的反问，无言以对。中共建政伊始的国宴标准“四菜一汤”，如今到了地方，演变成“大盘套小盘，小盘多菜品”的数字游戏；习李推行的“八项规定”，豪华酒店少了官员身影，可私密会所照样冠盖云集。除过“上有政策下有对策”的万能定律，更有所谓“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的现实写照。

新规的亮点是“细”，但舆论若对此嗤之以鼻，则是矫枉过正。

美国对公务消费节制，比中国更“细”。著名的“牙签法案”即规定，游说者不得宴请公务人员，但可以邀请参加酒会，而酒会食物，必须用牙签或手指拿着吃，连用什么工具吃都要规定，美国人更有些“教条”了；而地方公务接待，各州则是明列每人用餐费用，比如加州是10美元每人，超过了，就按律算行贿受贿；还有联邦颁行的《行政部门雇员道德行为准则》，更是对公务人员接受礼物，明令规定每次接受礼物的价值不得超过20美元，一个财年总计不得超过50美元，受礼之微薄实在有些寒酸。

而中国呢？不是文件太多，规定过细，而是还不够细。此次颁行的新规交待，各地应当制定公务接待标准，这并非新说法，可是有多少人见过各地的“公务接待标准”，去年浙江温州出台的号称史上最细公务接待标准，所谓工作餐每人60元人民币也未写入正式文件，而各个地方、机构的标准，更是秘不示人，无从知晓，有些则是领导口头说了算。上面明确规定，下面含糊其辞，大搞变通，怎么能不“几百个文件管不住一张嘴”。

没有十全十美的制度，美国细致入微、锱铢必较的反腐制度，照样有人钻空子；西方民主的权力制衡、民众监督机制，实之印度、菲律宾等诸多国家，依旧让腐败横行。但美国的“公款吃喝”不成为问题，大有其可取之处。除过更细致、具操作性的标准外，其传递出的理念至为重要：公务员没有特权，只有充分受限的权力，无处不在的制度之笼，从透明、公开，到放开监督，让权力不敢逾越、不能逾越。

对于中国而言，遏制公款吃喝、公款浪费，就是要从约束权力的源头入手。要进一步“简政放权”，削减权力裹挟的丰厚利益，让公款吃喝的宴请接待没有“生产力”，让官员仕途不再唯上峰而定，去消除宴请的权力寻租空间；要建立完善的权力运行透明、公开制度，让民众敢监督、能监督，阳光底下无阴暗；还要行之更完备的财务制度，让弄虚作假者无法瞒天过海。

提倡节约，治理“舌尖上的腐败”，是习李当局面对执政党“脱离”民众、与民心渐远的危机开出的药方，如何不让其沦为一纸空文，显然需要更多的制度革新发力。