“沪七条”出台后，上海新房市场持续下探，上周更是跌破20万平方米大关，楼市全面遇冷。临近年末，供求两端都受到宏观调控影响显露出一定疲态，火爆行情降温，观望气氛增强，预计年末市场整体趋于平淡。21世纪不动产上海区域市场研究部副总监黄河滔对《国际金融报》记者分析。

不止是上海，北京的二手房市场同样区域“冷静”。据伟业我爱我家的统计，上周，北京二手住宅网签总量为2137套，环比前一周下跌23.9%，与去年同期相比下跌38.5%。链家地产市场研究中心的统计称，上周，北京二手房市场的成交量为“十一”长假以来的单周新低。

有观点认为，这只是暂时的“降温”，中新社报道称，政商界多位人士预测：2014年中国一二线城市房价将持续上涨态势。

中国房地产开发集团理事长孟晓苏12日在2013央视财经论坛上表示，目前北京、上海、广州、深圳等一线城市房价过快上涨的态势，明年仍将延续。因为房屋的产出需要一个过程，思路的调整也需要一段时间，供不应求的状况不是在一年内可以解决的问题。他表示不赞同明年一二线城市房价下降的判断。

保利房地产股份有限公司董事长宋广菊指出，总体而言，2014年中国房地产市场会保持平稳上升的趋势。她认为，一二线城市，特别是“北上广深”四个一线城市，由于聚集力和影响力进一步增强，房价还会持续上涨。而省会等二线城市因为既有不断增大的需求，同时也存在去除库存的压力，所以供求关系将趋于平稳，房价也会平稳增长。不过宋广菊表示，三四线城市由于需求不足、供应量过大，房价在2014年有下降的压力。

这种不同城市间的分化状况得到了多位专家的认同。住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹指出，目前由于市场分化明显，很难总结整体楼市的涨跌。她认为，2014年中国房地产市场的增长速度将很难超过今年，同时分化依然延续。

多位专家认为，中共十八届三中全会强调市场在资源配置中起决定性作用，意味着明年楼市调控政策会出现相应变化。

如何才能建立更加有效的房地产市场调控机制呢？怎样的调控机制才能发挥长效机制的作用呢？《中华工商时报》指出，政府必须从主角转变为配角。

这就意味着，在今后的城市和城镇化建设中，政府将不能再直接投资。即便需要政府投资的领域，也要尽可能地发挥“四两拨千斤”的作用，政府投资扮演药引子的作用，调动社会资源参与到城市化、特别是城镇化建设中来。譬如土地收益，就应当主要用于公共服务项目和公共服务产品的提供与创造方面，用于公用事业的发展，以及消化政府已经形成的债务。其他的，全部交由市场去解决。

在此基础上，对不符合市场化要求、损害公共利益、违反产业政策和产业规划的行为，予以监管和查处，使市场经济主体的行为能够更加符合市场化要求、符合公共利益需要、符合国家的产业规划和产业政策需要。