北京晨报记者走访多家银行了解到，目前各银行对换卡的收费标准相同，工行、民生等银行目前免费更换IC卡，其他多数银行的换卡费用普遍在10元至20元，也有银行称，换卡业务最高收费40元。

据报道说，这次央行要求将原来的磁条卡全部换成芯片卡，目的是提高安全性，理由是“芯片就是一台小型计算机，且每次的校验值不同，复制的可能性小。”，芯卡可以减少风险，问题是这属于银行应该给顾客提供的安全升级，那么由此产生的费用，让顾客来承担，银行的心往哪按方呢？

这应该有两种情况，一种当初发卡时，银行免费推广使用，而且具有一定的强制性，这类磁条卡的安全升级应该由银行来承担全部责任。到银行存款就是一种约定，约定里面当然有银行提供服务的基本安全性保障服务，你当初提供的磁条卡的安全性不高，是你的服务没有达到约定的安全保障，因此提供升级服务，是你的产品缺陷，免费是应该的。

还有一类是客户自己要求办理的磁条卡，这里面银行应该承担什么责任呢？应该考虑到银行开展磁卡服务设定了许多附加条件，没有磁卡可能很多业务就无法办成，这里面银行有强制性因素在里面，现在产品有缺陷需要升级，费用也不应该有客户来承担全部，应该分清磁卡的性质来决定；还有一类是顾客自愿办理了磁卡服务，但是这种产品天生缺陷，应该比照产品召回办法处理，要不你升级更安全的磁卡，要么你个客户调换不安全的“芯片”，考虑到银行卡的特殊性，这类换卡收取一定费用是可取的。

现在我们看到各大银行霸气侧漏，除了工商银行等极少数承诺免费，其他各大行、小行都有不同程度的收费，而且有歧视性条款，什么普通卡、钻石卡等等免费类别，这种分类只是提供的服务水准和要求不同，但是作为基础的安全性应该是平等的，因此即使收费，这种安全上的歧视显然不具备公平和合法性。

银行换卡不是单方情愿，当初你提供了这类服务，发现安全性有隐患，提供升级是你应尽的义务，否则你就是提供不合格服务产品或者存在霸王条款，现在一纸公文废止固然是进步，但是没有法律意识，显然是权大于法的横行，在强调依法治国的今天，企业也好、政府也好，都必须考虑到决策行为的合法性。不知此次大规模收费换卡，有没有这个思考？正在召开的中共四中全会就是要解决依法治国的问题，如果收费银行一意孤行，那么有没有可能成为会后依法治国的第一个标本，拭目以待！