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治理官员“懒政”,要从小事抓起
来源:侨报网      编辑:国际社会事务评审中心     时间:3/5/2015      点击次数:6087

中国总理李克强在今年的政府工作报告中首提治理“庸官懒政”,意味着中国政府开始整顿在官员中大量存在的“懒政”问题。

官员“懒政”看似小事,但危害甚大,正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。官员既是构成政府行政团队的细胞,也是政府与民众、企业和各种社会组织上传下达、相互沟通的通道,“庸官懒政”必然会导致政府行政效率下降、政策执行不彻底、民众意见收集不全面不及时,这种现象的大量存在将给中国的经济改革和日常的行政管理的各个环节造成“堵塞”。特别是今天中国正处于经济转型的关键时期,更需要政府能高效、有力的推进改革,因此,通过治理“懒政”给行政管理“疏堵”就显得更为必要。

有些时候,“小毛病”甚至也会导致灾难性的后果,比如造成121人死亡的吉林惠德火灾事故就与官员“懒政”有很大关系,最后当地镇长、派出所所长和公安消防大队队长等人也都因玩忽职守获刑。同时,“懒政”虽然严重性不像“大老虎”的腐败那样突出,但很多官员的“懒政”行为直接暴露在民众的视线之内,更容易引发民众的不满,这种情况多发于在公安、工商、税务等部门的服务窗口。

治理“懒政”在中国历史上有一些成功的经验,比如张居正的“考成法”,张居正接任首辅之后,把整理财政作为改革的突破口,而整理财政必须依靠官员执行政令,然而当时明朝的官场却“懒政”横行,于是,张居正订立“考成法”,从考勤抓起整肃官员,使明朝官僚一改懒散的作风,成为了精干的行政团队,正是靠这样的官员张居正才完成“万历新政”给明朝带来了中兴。

从这个例子可以看出,治理“懒政”不能用“抓大放小”的思维,而是应该反过来从小处着手。抓住了小事就严肃了规矩,规矩严了,官员的行为才能规范,行政工作才能有效率,执行政策也才能不出偏差。

现在的中国官员“小毛病”实在不少,上班玩游戏、炒股的,工作期间喝酒的,办事相互扯皮、踢皮球的,出勤不满、迟到、早退的,实际上,对这些行为早就被各种成文的规章制度所禁止,但正是因为对这些小事把关不严才放纵官员养出了毛病。如今,要治理“懒政”,就要从治这些“小毛病”入手,防微杜渐,长此方可令官清民乐,营造积极有为的政治氛围。


 
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