30日,中国人民银行、住房和城乡建设部等五部委联手出台一系列房贷、税收新政,包括二套房贷款首付由北京六成、上海广州七成,统一为四成,首套房公积金贷款首付由三成降至两成,二套房公积金贷款首付由六成降至三成,营业税减免的购房年限从5年降到2年等。
对这样的政策,有舆论认为是政府动用行政力量为房地产“救市”,如此做法虽然能在短期内刺激楼市回暖,但对当前中国经济所面临的最重要课题——结构调整和“去杠杆化”则毫无益处;也有人反对这种看法,认为此次推出的新政并非“救市”,而是对前一阶段严格的楼市政策的回调,此前的政策是为了抑制“房价超出了各地居民承受能力”的“非常态”,现在的回调正是为了使楼市进入“新常态”。
尽管各界众说纷纭,但有一个事实必须承认,那就是当前的房价仍处于“超出了各地居民承受能力”的价格区间,在这种情况下,政府想要通过上述刺激性政策能否促成楼市回暖很难定论。
本次楼市新政的核心内容是放宽贷款限制和营业税减免,实际上这样的方法中国在2009年曾使用过,开启了连续多年的房地产繁荣格局。当时,房价尚处于合理区间,只要降低购房成本就起到刺激消费的作用。而现在由于房价长期过高,消费者的购买能力和意愿已经降至最低点,甚至有人认为楼市前景堪忧,已经开始抛售房产,再抛出刺激政策,不仅难以恢复消费者的购买能力,更将进一步打击市场信心。所以,同样的药方,6年前可奏效,现在恐怕就不那么灵了。
政府此时出手救市,一个重要的原因在于今年中国经济下行压力很大,仍需要房地产为“稳增长”保驾护航,但当前这种房价远远超过消费者消费能力的格局已经无法长期持续,刺激性政策虽能一时起效,但也会产生压缩未来政策调整空间等副作用。
这就要求中国尽快找到新的经济增长点,降低对房地产的依赖程度,避免对房地产市场的过度干预,从“让老百姓能买得起”这个最基本的原点来考虑房地产政策。惟其如此,才能使中国经济进入均衡发展、可持续的“新常态”,使房地产进入按市场规律发展的“新常态”,也让老百姓进入愿意买房也买得起房的“新常态”。
|