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高校减招能提升教育质量吗?
来源:侨报 作者: 钟海之      编辑:国际社会事务评审中心     时间:4/23/2012      点击次数:3794

大陆公立大学将停止本科扩招。中国教育部20日发布“提高高等教育质量的若干意见”,为今年招生计划定下基调。这份“意见”的第一条便是保持公办普通高校本科招生规模相对稳定,“坚持内涵式发展”。同时明确要求,不给本科生上课者不得被聘为教授。

作为中国教育改革的重要内容,大学扩招从1999年开始,到2009年的十年间,大陆公办高校共招生4500多万人,高等教育毛入学率从5%升至22%,总规模跃居世界第一。


然而,伴随着生源迅速增加,配套资源紧缺、教育质量降低、大学文凭含金量不高等问题凸显,甚至“大学生毕业即失业”的罪名也归咎于原本为解决经济和就业问题而生的扩招。2008年,教育部开始控制扩招比例,但2009年在全球金融危机和中国保经济增长背景下,招生比例继续扩大。


如今在中国经济降速增长的情况下,限招与当年的扩招一样,成为新一轮教育改革的先招。单大陆高等教育当前出现的问题,关键并不是限招或扩招,而是各方对教育内涵和教育理念的理解都出现偏差。


忽视了质量的数量增减并无实质意义。中央扩招的政策优惠成为各高校逐利的幌子——学校借招生之机揽财源;教授热衷跑项目、争职称;学生只顾拿文凭、混日子……


事实上,高等教育质量的下降、失业率上升等问题,并非真因扩招所致。相反,在正常情况下,高等教育普及化的好处显而易见。放下身段、降低门槛,让更多的国民接受更高的教育,不仅能提高国民素质、国家综合国力和竞争力,更是社会进步和公平正义的体现。作为一个现代民主法治国家,谁会反对自己的国民接收更多教育呢?对于中国而言,近代深受西方列强欺凌的历史就一再告诫人们:教育落后、科技落后必然导致经济落后和国家衰微。


当然,高校扩招也是一柄双刃剑,用得好,利国利民;用不好,误国误民。因此,高教改革的着眼点不在控制规模,而在如何“坚持内涵式发展”;在于如何赋予数量以质量意义,无论是数量是多还是少。


宽进严出也好,强制教授给本科生上课也罢,高等教育改革首先要改的是教育界自身对教育的诸多误读的观念,并促成社会共识,然后才可进入操作层面。


 
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