美国国务卿希拉里10月31日访问克罗地亚时公开呼吁彻底重组叙利亚反对派领导层,将那些叙境内外的“一线战斗人员”整合到一起,同时警告叙反对派要抵制极端势力,防止他们“劫持革命”。路透社评论称,希拉里的这番讲话明显意味着美国与叙“全国委员会”决裂,美国官员之前对其极度失望。美国《洛杉矶时报》称,撮合和扶植叙反对派领导集团,是美国长期以来的首要目标。但令人沮丧的是,由于反对派内部矛盾重重,这一努力也许收效甚微,叙“全国委员会”一些成员已主张抵制美国主导的卡塔尔会议。
据路透社11月1日报道,希拉里表示,现在到了“超越”叙“全国委员会”,而把那些“正在前线参加战斗、流血牺牲的人”纳入反对力量的时候了。她说,“我们已经明确表示,叙‘全国委员会’不再被视为反对派的领导核心,他们可以成为一个更大范围的反对派的一部分,但反对派必须包含叙国内外的各派别,不能只由那些记录良好,但已离开叙利亚20年、30年、40年的人组成。”她还称:“令人不安的情报报告表明,不断有极端分子前往叙利亚企图接管这场革命,叙反对派需要强烈抵制极端分子‘劫持’叙革命的尝试。”希拉里还透露,卡塔尔首都多哈将召开一场会议,“准备打造一个全新的叙反对派领导层”。
对于特别代表卜拉希米最新一轮停火斡旋努力的失败,希拉里表示,她感到遗憾,但并不吃惊,“巴沙尔政权没有一天停止过对叙民众使用先进武器,尽管我们敦促卜拉希米尽量说服莫斯科和北京,让这两个国家改变立场及支持更强的联合国行动,但我们不能也不会等待那一结果出现”。
路透社分析,叙“全国委员会” 主要由在国外生活的叙反对派组成,很大程度上是一个以外国为基地的组织,美国显然对该组织感到厌倦。美国《纽约时报》分析称,奥巴马政府早已被该组织过去一年多的孱弱领导和无休止的争权夺利所激怒,这个组织至今无法形成一个有效的过渡政府,也无法吸引叙利亚基督徒、库尔德人等的支持,而原本反巴沙尔的老牌异见人士和独立知识分子也不屑与之为伍。更关键的是,越来越多迹象表明,他们和穆斯林兄弟会关系暧昧。美国如今的做法,是希望推动叙反对派重组,建立一个更具代表性的反对派机构,从而避免叙反政府运动被极端势力利用,并改善反对派形象。
美国《华盛顿邮报》称,卡塔尔会议表面上的主办者是阿盟,但真正的推动者是美国,奥巴马政府似乎打算让各反对派势力联合起来,目的是防止极端分子在反对派中占据上风,并防止叙利亚危机蔓延整个中东。美官员表示,他们希望叙境内至少有50名反对派代表参加这次会议,选出一个8-10人组成的执行委员会,如果一切顺利,该委员会将获得阿盟承认。“今日俄罗斯”新闻网1日称,华盛顿的政策改变反映出奥巴马政府显然愿意在推翻巴沙尔政权中扮演领导角色。
英国《卫报》认为,美国正打算扶植一个听命于美国的反对派领导机构,并将之作为未来叙利亚“过渡政府”的核心。这个组织的领导人据说是8月叛逃的叙前总理希贾卜。一个反对派博客称,美国打算牵头组建一个有51个成员的“国家行动委员会”,只给叙“全国委员会”留15个席位。
但美国撮合叙利亚反对派的目标遭到质疑。《华盛顿邮报》援引华盛顿近东政策研究所专家安德鲁·J·塔布勒的分析称,华盛顿有选择性地挑选叙利亚反对派代表,将自认为的极端分子排斥在外,可这些人都是在一线战斗的反对派武装指挥官,这样的“代表大会”不具备代表性,只能带来更多争吵。不仅如此,也不是每个“叙利亚之友”成员都支持美国的想法,比如卡塔尔和土耳其,他们在叙“全国委员会”身上下了太多本钱,是绝对不肯另起炉灶的。而叙“全国委员会”外交政策发言人表示,美国的做法是“错误的”、“是有系统地打击全国委员会”。一些激进派打算另起炉灶干到底,而一些世俗反对派则反对成立“过渡政府”,因为“这将是受国外操纵的傀儡政府”,主张抵制卡塔尔会议。
美国“反战网”分析称,美国的企图很难如愿,因为真正对反政府组织影响巨大的,是沙特和卡塔尔,他们实际上早已搞起一班人马,不会让美国扶植的班底有立足之地,且鉴于美国在中东外交上的不良履历,中东媒体普遍质疑华盛顿企图“劫持革命”。
法新社评论称,美国也许希望借此缓和与俄罗斯、中国的分歧。但法国外长称,法俄在叙利亚问题上分歧依旧。俄外长10月31日警告称,“如果我们伙伴的立场仍然是巴沙尔下台,那么大屠杀将会继续下去。”
另据法新社1日报道,叙军队当天在大马士革近郊出动战机,轰炸了反对派武装分子的基地。阿勒颇局势也紧张,库尔德人的自卫队与支持反对派武装的雇佣军也发生冲突。当地百姓要求武装分子离开,但武装分子却因此对和平示威者开火。
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