美国兰德公司网站4月26日文章,原题:以技术与合作应对中国日益增强的海上力量 兰德公司的新报告称,中国在西太平洋的海上力量日益增强,作为应对,美国应通过技术减少自身海军的弱点,同时寻求地区海上安全合作,包括与中国。
当前在东海和西太紧张局势的背后,是中美之间正在酝酿的海权之争。报告称,中国一直在提升反海军和海军能力,以支撑其领土要求、保障贸易通道安全并扩大影响力。中国视美国在这些海域的海军力量为威胁,威胁其地区抱负,或许还威胁到对其经济至关重要的全球通道。与此同时,美国无意缩减在地区的海上力量。 纵观历史,老牌与新兴海上强国之间的竞争往往不会有好结局。例子包括一战前的英德、二战前的美日。19世纪晚期美国海上力量增长时,并未遭英国抵触。事实上,后者将西太的霸主地位拱手让给美国——但在今日的东亚,美国对中国不会这样做。 报告的作者戴维·冈珀特说,当前西太的问题,不是中国复制美国海军,而是解放军利用先进技术令美海军在该地区陷入危险。
虽然美海军今后仍将远比中国海军强大,但其水面舰只的脆弱性日增,特别是大型航母,那是美国战斗力的精华。防御中国的新型潜艇、反舰导弹和网络攻击变得愈加困难、代价高且可能无效。美国军费远高于中国,但须分配资源以满足每个地区的需要。中国则把军事资源集中于最重要领域——在东亚抗衡美国军力。
冈珀特表示,美海军在西太的攻击力日益面临在与中国的重大战争中被发现、被瞄准和致残甚至被摧毁的风险。中美爆发战争的可能性不大,但此种力量对比的转变,会削弱地区国家对美国实力的信心,诱使北京对邻国动武。 作为应对之策,华盛顿可以使海军力量更多样化和均衡,包括增加潜艇、无人机和更难被侦测到的水面舰只,并全部通过电脑联网。相比目前依赖少数目标明显的舰船的美国舰队,上述新举措将大大增加解放军瞄准的复杂性和难度。但这种转变可能需要几十年,即便到那时,仍或易受网络攻击。 因此,除了技术上采取新措施,华盛顿还应配以政治新动作。可构筑东亚多边海上安全伙伴关系,并要求中国加入。北京或许会警惕这种做法意在对其遏制和约束,但不参加又会遭到排斥并陷入孤立。所以,权衡之下中国可能就范。即便没有中国加入,这种伙伴关系也会强化美国在地区盟友中的领导地位,并为美军在西太的海上力量提供持久的政治和行动框架。
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