2019年联合国气候大会(COP25)主办权历经多次波折。2018年11月，原定举办2019年气候大会的巴西在大选后宣布因财政预算等原因放弃主办此次大会。在此之后，智利接过主办权。然而，由于国内局势演变，智利最终于今年10月30日宣布放弃主办权。一天后，西班牙提出愿承接本届气候大会。

  在11月1日发给《公约》缔约方和观察方的信函中，《公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨表示，缔约方大会主席团已接受了大会候任主席国智利政府的提议和西班牙王国政府的慷慨支持，改在马德里举办本届大会。

  埃斯皮诺萨表示，主席团完全了解东道国西班牙和与会代表们在会议安排上面临的挑战，并将与智利和西班牙两国政府以及大会候任主席、智利环境部长施密特合作加以应对，以使会议成功举办。

  不过，亦有环境组织人士表示，会议地点临时改变会给与会者带来经济上的损失，这一点对于发展中国家人士而言尤为严重。

  此前乘坐帆船横跨大西洋赴纽约参加9月联合国气候行动峰会的瑞典“气候少女”格蕾塔·通贝里原本正在前往智利途中，如今她亦在社交媒体上求助，希望能找到适当的交通方式返回欧洲参加气候大会。