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芬兰和瑞典离“入约”还有多远
来源:每日晨报      编辑:IEAU新闻中心     时间:3/8/2023      点击次数:8996

  3月1日,芬兰议会以184票支持、7票反对、1票弃权的结果通过一项法案,批准芬兰加入北约。总统绍利·尼尼斯托此前表示,他将在法案通过后立即签署。美联社称,这为芬兰加入北约“扫清了国内的最后一道障碍”。

  土耳其《每日晨报》称,芬兰和瑞典在文化、经济、政治上都是亲密伙伴。自二战以来,芬兰一直承诺军事不结盟;过去200年来,瑞典从未发生过军事冲突。两国于去年5月向北约提交了“入约”申请。美国有线电视新闻网(CNN)称,这是“欧洲思维转向的重要证据”。

  北约现有的30个成员中,土耳其、匈牙利尚未正式批准芬兰和瑞典的申请。根据章程,北约在现有成员的一致同意下才能吸纳新成员。《每日晨报》称,土耳其同意于本月恢复与芬兰和瑞典的会谈,以解决“两国面临的障碍和问题”。匈牙利一名资深议员告诉《每日晨报》,匈牙利计划派遣代表团前往芬兰和瑞典“解决政治争端”。

  CNN称,土耳其总统埃尔多安曾以安全为由反对芬兰和瑞典加入欧盟,很难在短期内“轻易让步”。土耳其外交部长恰武什奥卢近日明确表示,土耳其对两国“入约”的立场明确且透明;恐怖主义是北约面临的两大威胁之一,希望芬兰和瑞典回应土耳其对打击恐怖主义的关切。

  消息人士透露,许多北约官员试图让埃尔多安改变态度,他们已“准备好迎接土耳其提出其他更现实的要求”,如取消制裁、允许土耳其购买美国战斗机等。“芬兰和瑞典已经超过了加入北约的标准,不许它们加入是一种嘲弄。”一名北约官员告诉CNN,“入约”让土耳其获益良多,他相信,埃尔多安最终会作出符合自己最大利益的决策,不再反对两国“入约”。不过,埃尔多安可能会等到7月举办北约峰会时让步,以便“享受所有西方盟友的赞扬”。

  更多的人相信,土耳其和匈牙利不会轻易点头。匈牙利总理欧尔班曾公开表示,当芬兰和瑞典大肆散播“关于匈牙利的谎言”时,匈牙利很难视它们为盟友。CNN称,在相关国家达成协议前,此事悬而未决。一些北约国家的外交官告诉CNN,芬兰和瑞典难以“入约”,显示“西方国家和北约之间存在裂隙”,这是北约和更广泛的西方联盟面临的“真正风险”。这种分歧是北约反对者的有力武器。

  在北约内部看来,吸纳新成员是彰显团结、强大的标志,但北约期待的宣传效果似乎很难实现。英国《旁观者》杂志认为,从各国对俄乌冲突的态度来看,虽然西方的核心联盟依然稳固,但它已不再吸引那些拒绝选边站队的国家——即便西方大国施加了巨大压力,这些国家仍然在俄乌问题上维持自己的立场。正如印度前驻俄罗斯大使瓦尔马所说,人们“不接受西方给这场冲突加的框框”。

  “许多人相信,美国及其盟友才是全球不稳定的根源。”《旁观者》称,阿富汗战争的挫败、因北约扩张而发生的俄乌冲突,为这一观点提供了佐证。

  美国战略与国际问题研究中心认为,过去10年间,北约与欧盟之间出现了某种脱钩。欧盟的安全依然依赖于美国的保证,但许多欧洲国家看到了推动欧洲战略自主议程的机遇和必要性。这显示出北约和欧洲国家的利益并不完全一致。

  为了加快芬兰和瑞典的“入约”进程,一些人支持芬兰抛下瑞典,“先行一步”。北约秘书长斯托尔滕贝格表示,相信芬兰和瑞典将很快加入北约。美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比称,芬兰是否和瑞典同时“入约”不是美国“主要关心的问题”,“对我们来说,更重要的是两国都成为北约的盟友……芬兰和瑞典可以分‘两步走’。”


 
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