在今年博鳌亚洲论坛召开前夕,中国国家发改委国际合作中心昨日(31日)在博鳌发布《中国区域对外开放指数研究报告》,首次公布了中国大陆地区31个省(直辖市、自治区)对外开放度的得分和排名。根据报告,上海、北京、广东位居排行榜首位,而贵州、青海和西藏则排名垫底。
排名反映区域发展不平衡
新华网报道,发改委国际合作中心研究总监刘建兴介绍,中国区域对外开放指数包括三个一级指标,分别是经济开放度、技术开放度和社会开放度,其下再设9个二级指标和30个三级指标。排名的满分为100分,得分越高则开放度越高。
根据排名显示,上海的开放度最高,为84.7分;北京屈居第二,为68.1分,广东紧随其后。而排名垫底的贵州仅得3.4分。对此,刘建兴解释称,这并不代表上海的开放程度是贵州的近25倍,得分只是用来度量区域之间进行比较时的相对位置。
报告还将排在前十位的地区划分为“金牌省市”、“银牌省市”及“未来之星”;此外,在四大“经济圈”排名中,珠三角和长三角的开放程度最高,环渤海地区次之,川渝地区与上述区域相比仍有较大差距。
北京经济开放度不如上海
报告显示,在上海、北京、广东三个“金牌省市”中,北京在“社会开放度”上与上海相当并高于广东,“技术开放度”则领先其他两地,显示了北京作为全国科技、文化中心,在技术获取、科研成果国际化等方面的优势。但在“经济开放度”上仅得51.6分,远远落后于上海(99.3分),也与广东(68.1分)有一定差距。
报告认为,之所以会出现这一情况,可能因为北京主要作为中央企业总部所在地,外资或外向型企业没有特别的优势。报告建议北京未来应注重把技术优势转化为企业的国际竞争优势,提高经济外向度。
“麦当劳数量”成考量标准
在报告中发现,报告中一些三级指标的设置非常有意思,比如在“社会开放度”中的“文化交融”下,就列出了如“每万人肯德基麦当劳24小时营业门店数”、“每万人涉外及港澳台居民登记结婚的比例”等看上去并不那么“严肃”的考量标准。
对此,刘建兴表示,该报告每一个指标的选择都是经过严谨论证的。目前大量的研究显示,肯德基和麦当劳作为美国快餐文化的代表,正在对中国的文化产生巨大的影响;而根据社会学理论,通婚是人类文明交流中最重要的显性方式。
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