“不过有差距就意味着发展的潜力，中国流通业发展有着美好的前景”，原国家统计局总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源在论坛上表示，扩大消费是个系统工程，老百姓有钱了才能消费，因此搞活流通很重要。张志刚表示，2011年中国社会消费品的零售总额达到18.4万亿元，比上年增长17.1%；按此增速，2015年有望超过32万亿元，中国国内市场规模将居世界前列。张志刚还详细分析了中国促消费面临的三大问题。

■三大问题

中国消费率一直偏低

张志刚说，长期以来，中国消费率一直偏低，多数年份徘徊在60%左右，最低的2004年仅为53.6%，远低于70%的世界均值。

“消费率偏低的同时，投资率却是连年攀升，多年均为40%左右，2004年最高达43.9%。发达国家和许多发展中大国、新兴国家的投资率一般为20%至30%。美国多年来投资与消费的比例一般为20%和80%”。

张志刚透露，商务部多年来一直对市场600多种主要消费品进行供求状况排队，当前供求平衡的约占1/3，供过于求的约占2/3，基本没有供不应求的商品。张志刚表示，目前某些领域出现的“过剩”，实际上是现阶段中国居民消费水平低、消费能力弱的表现。

零售企业规模普遍偏小

2010年中国零售百强商品销售额合计为1.66万亿元，占社会消费品零售总额的比重为10.6%。

张志刚说，2010年中国排名第一、第二的零售商苏宁电器和国美电器销售额分别为1562亿元、1549亿元，排名第三、第四的上海百联和大连大商分别为1037亿元和862亿元；销售规模第一的苏宁只相当于沃尔玛的1/18，而同为流通业的沃尔玛却能够超过石油大亨成为世界500强之首。

“我去沃尔玛总部考察，沃尔玛是租用了卫星来管理全世界4000多家商店的”，张志刚称，沃尔玛电子信息管理系统仅次于美国的五角大楼，我们现在这方面差距很大。

主要经济指标远低于欧美日

张志刚说，中国流通业在组织化程度、流通效率、物流成本、商业防损以及人才队伍方面与发达国家的差距很明显。

欧美发达国家商业流通业已进入连锁经营时代，目前连锁经营销售额约占全部销售额60%以上，美国已达80%；而2010年中国限额以上连锁零售企业零售额仅占社会消费品零售总额的17.2%。

从流通效率看，差距明显。中国限额以上批发零售企业库存商品总额占全年销售比重为7.38%，而美、日、法等国非制造业同样指标最高只有1.29%；2010年中国物流成本占GDP的比重为17.8%，2011年又回升到18%，而美国等多年物流成本占GDP比重均为10%左右。