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中国与东盟:构建共享和平与繁荣的命运共同体
来源:《瞭望》新闻周刊      编辑:IEAU新闻中心     时间:8/11/2013      点击次数:6459

      今年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年。围绕这一主题,双方开展了一系列密集互动,不久还将在北京召开中国—东盟特别外长会,并于中国—东盟博览会、东亚领导人会议期间,举行多场高层会晤。在这些外交活动中,庆祝中国—东盟战略伙伴关系建立10周年,始终是一个有分量的话题。

  回顾中国—东盟关系发展的历程,过去10年双方取得了丰硕的成果,积累了宝贵的经验,携手走过了一段不平凡的岁月。 

  其中最令人骄傲的,是中国和东盟敢为天下先,先行先试,创下多项“第一”。10年来中国和东盟率先确立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系,率先建成世界上最大的发展中国家自贸区,中国作为域外大国率先加入了《东南亚友好合作条约》。这些举措引领了东亚合作进程,带动了各国发展与东盟关系的积极性。

  最令人鼓舞的,是中国和东盟的利益纽带越来越牢固,合作共赢的路越走越宽广。10年间,双方贸易额从782亿美元增加到4001亿美元,中国成为东盟最大的贸易伙伴,东盟成为中国第三大贸易伙伴。双方相互投资额从332亿美元增加到1007亿美元。东盟已经成为中国企业在海外投资的第一大市场。每年人员往来从387万增加到1500万,每周往来航班达到1000多架次。

  最令人感动的,是双方共同抗击重大灾难和危机,结下了深厚情谊。无论是印度洋大海啸、汶川地震,还是泰国大水灾,中国和东盟都相互扶持,共克时艰。国际金融危机爆发后,中国和东盟以更紧密、更开放的经贸金融合作抵御危机。中国设立100亿美元中国—东盟投资合作基金,宣布向东盟国家提供150亿美元贷款。中国还和东盟等伙伴一道,建立了区域外汇储备库和大米应急储备,提高抗风险能力。

  成就来之不易,经验弥足珍贵。从中国与东盟自身发展以及双方合作深化的进程中,我们得到的启迪是:必须弘扬亚洲精神,这就是自强不息,开拓创新,同舟共济,开放包容的精神。必须坚持亚洲方式,这就是相互尊重,友好协商,循序渐进,在照顾彼此舒适度的基础上妥善解决分歧。必须坚持亚洲道路,这就是立足东方文化传统和亚洲多样性的现实,自主探索符合本地区实际的区域合作道路。欧盟是欧洲人设计的,非盟是非洲人设计的,亚洲区域合作的蓝图要靠亚洲人描绘。

  当前,中国和东盟关系处在承前启后的节点。中国正努力实现经济转型升级,对外积极探索中国特色大国外交,致力于构建新型大国关系,塑造和平稳定发展繁荣的周边环境。东盟各国正努力实现2015年建成东盟共同体的目标,积极参与区域和跨区域自贸谈判。双方的战略目标相生而非相克,双方的根本利益相容而非相斥。作为涵盖1400万平方公里土地和拥有19亿人口的两大新兴经济体,作为东亚区域合作重要支柱,双方关系亲与疏,合作多或少,对地区乃至世界经济都有牵一发而动全身的作用。

  在把握中国和东盟关系呈现全面发展势头这个大局的同时,不能也不须回避存在的一些干扰和问题。例如,美国高调推进亚太战略“再平衡”,引发地区一些国家的担忧,有的被迫两面下注,有的国家甚至试图从中渔利。本地区历史遗留的一些领土主权和海洋权益争端,尽管并非中国与东盟之间的问题,但客观上对中国—东盟关系产生了影响。而域外势力的插手,渲染和加剧了南海地区的紧张,也使得南海问题解决起来更加复杂。

  中国同东南亚人民之间有着两千多年的和平友好交往的历史。今天的中国是一个坚持和平发展道路的负责任大国,一支有能力维护和平的力量。中国旗帜鲜明地支持东盟的团结和发展,支持东盟推进共同体建设,支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。一个更强大的中国,将是本地区和谐与安宁的守护者。

  中国新一届政府将更加重视周边,中国未来的发展将更多惠及周边。中国致力于提高经济发展的质量和效益,增强内需驱动,打造经济升级版,这对世界经济是重大利好。东盟作为近邻和自贸伙伴,必将近水楼台先得月。

  中国坚持把自己的未来寓于亚洲和平与共同发展之中。归根到底,就是要实现中国和平发展战略与东盟发展目标的对接,实现中国梦与亚洲梦的兼容,加深中国与东盟各国的互信互利、共赢合作,构建共享和平与繁荣的命运共同体。

  中国将同东盟加强战略沟通和战略互信,深化双方的战略伙伴关系。丰富和完善区域合作格局,稳步拓展同东盟各国在防务安全领域的交流与合作。积极打造中国—东盟自贸区“升级版”。推动全方位互联互通建设。用好中国—东盟海上合作基金,发展中国—东盟海上合作伙伴关系。坚持以和平方式,通过平等对话与友好协商妥处分歧。在落实《南海各方行为宣言》的框架内,同有关方认真商谈和稳步推进“南海行为准则”的进程。推动在争议海域实现共同开发,把南海建成和平、友谊、合作之海。不断增进同东南亚各国人民之间的友谊。此外,中国还将致力于同有关大国在亚太地区形成对话多于对抗、合作大于竞争的良性互动局面,让地区各国安心、放心。


 
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