合国贸易和发展会议(United Nations Conference on Trade and Development, 简称UNCTAD)周一表示,发达经济体政府在时机不成熟的情况下迫不及待地实施财政紧缩计划,这可能会把全球经济引入新的衰退。
UNCTAD指出,如果发达经济体政府继续寻求财政紧缩,那就说明他们没有吸取上世纪30年代的教训。UNCTAD认为,当时美国政府在时机欠妥的状况下尝试收紧财政政策,结果导致1937年和1938年出现二次衰退。这是国际经济组织迄今为止发出的措辞最严厉的警告。
UNCTAD表示,金融危机爆发以后,发达国家实施的扩张性政策曾帮助恢复经济增长,但一年来大部分国家要么中断政策,要么政策方向完全逆转;这些国家希望,能够出现“扩张性收缩”(UNCTAD语),进而提振私营部门信心。
UNCTAD表示,目前来看,这种策略显然已经失败,近期数据预示,2012年许多发达经济体会出现全面衰退。
UNCTAD表示,财政紧缩、金融机构薄弱、家庭财务堪忧已造成恶性循环,由此引发信心危机,同时也妨碍私营和公共部门开展投资及创造就业。
该机构称,发达经济体衰退可能会影响到所有国家,并敦促发展中经济体准备好应急计划。
有观点认为,有必要通过财政紧缩措施来维护金融市场信心,UNCTAD对此表示怀疑,称欧元区成员国政府债券收益率的差异不是因预算赤字或债务水平的差异而造成的。该机构还特别指出,西班牙的债务水平在经济产值中所占比例低于德国,但融资成本却高于德国。
UNCTAD称,收益率之差主要反映了货币风险,而不是政府违约风险。该机构指出,欧元区问题成员国背负的是欧元债务,而欧元并非由这些国家独立发行,况且这些国家也没有可靠的最后贷款人。
UNCTAD表示,只有在一种情况下政府债券收益率才会回落,即西班牙等存在大规模经常项目赤字的成员国提高竞争力,同时存在大规模盈余的德国通过扩张性财政政策刺激内需。
UNCTAD呼吁所有发达国家政府避免强化财政紧缩措施的力度,因为这非但不太可能带来预想中的结果,反而可能会引发新一轮全球衰退,甚至有可能演变为彻底的萧条。
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