会议确定“十二五”形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络,基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网,指出要鼓励民间资本参与交通运输建设。

“五纵五横”指：黑河至三亚、北京至上海、满洲里至港澳台、包头至广州、临河至防城港五条南北通道和天津至喀什、青岛至拉萨、连云港至阿拉山口、上海至成都、上海至瑞丽五条东西通道。