全力推动工作清欠,切实维护广大农民工的合法利益。
一是出台“一个文件”,切实加强组织领导。贵州省政府专门下发文件,成立预防和解决农民工工资拖欠问题联席会议,制定工作方案,明确任务分工,督导各地按照“政府全程主导、部门各司其责、行政司法联动”的原则,合力狠抓清欠工作,全省上下形成了人社部门牵头搭台、部门齐抓共管的联动工作新棋局。
二是突出“两个重点”,着力强化执法处置力度。一方面,省人社厅积极牵头相关部门及时组建联合执法组,紧紧围绕用人单位用工管理台帐、工资支付、劳动合同签订等内容全面开展专项检查、摸清情况,建立统一的清理拖欠农民工工资工作台帐。另一方面,针对农民工工资拖欠可能出现的群体性事件,建立省级清欠工作应急反应与联合处置机制,完善各类应急处置预案,确保情况一旦发生,能迅速果断处置。
三是落实“三项责任”,突出强化案件“包保”(包案到人,保证落实)。贵州省结合平时掌握的情况,逐案落实工资清欠责任单位、责任领导和责任人的“包保”责任制;同时,针对用工量大、容易发生拖欠的重点项目,严格落实工资清欠“包保”责任制和农民工工资举报投诉首问责任制,确保农民工拖欠工资案件能及时有效解决。
四是健全“四项机制”,全程加强综合治理。省人社厅联合相关部门在总结近年来清欠工作经验做法的基础上,进一步建立健全解决拖欠农民工工资问题的预警机制、农民工工资案件快速处理机制、重大案件会诊机制,以及部门间动态沟通机制,确保拖欠农民工工资问题及时发现、处置有力、解决有方、成效明显。
五是狠抓“五项制度”,全方位强化执行力。采取有效措施,督促落实农民工工资支付保障金制度和应急周转金制度,从源头遏制恶意欠薪、诈骗行为;全程落实农民工工资案件举报投诉制度,畅通举报投诉渠道,强化企业用工诚信评价;全面落实涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送制度,依法严惩欠薪犯罪行为,引导农民工合法理性维权;严格落实工作信息报送制度,确保信息畅通,进一步建立完善了全省农民工工资清欠工作长效机制,为确保春节前保障农民工工资支付工作的高效、有序开展奠定基础。
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