“未来谁来种地，这是一个根本性、全局性的问题，培养农业一线人才、建设职业农民队伍，任务非常迫切。”

当越来越多的人走进城市，越来越多的村庄成为“空心”村庄，未来谁来种地？粮食这样的“刚需”该如何保障？11月7日，教育部、国家发展和改革委员会等9部门联合在陕西省召开“加快发展面向农村的职业教育工作会议”，各部门要联合培养“庄稼汉”。

农村人才需求发生深刻变化

这是我们曾经的农民印象：“一亩地，两头牛，老婆孩子热炕头。”然而，随着现代农业的发展，这种充满温情却故步自封的梦想不再是农村青年的追求，“农民”的概念发生了深刻的变化。

半人高的大茄子、重达260斤的南瓜、五彩斑斓的辣椒、长在花盆里的蘑菇……近日在陕西杨凌开幕的第18届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，农产品一改传统的“质朴”形象，将科技带来的巨大变化直观地呈现在公众面前。

带来这些产品参加博览会的农民，也不再“土气”，他们时尚、专业，充满自信，在博览会上，他们忙着与来自全世界的农业专家交流着各种信息——比如，全球信息化大趋势下，国内外应用信息技术促进农业生产经营、农村科技推广、农资农产品营销服务及农村科技文化建设等方面的成功模式和经验等。“生产方式和生活方式发生的巨大变化，使人才需求也发生深刻的变化。”农业部科技教育司副司长石燕泉说。

与这种变化同时发生的，还有大量青壮年农民进城务工，“农村的‘空心化’现象，使农业专业化人才需求更加迫切。”石燕泉说，“未来谁来种地，这是一个根本性、全局性的问题，培养农业一线人才、建设职业农民队伍，任务非常迫切。”

职业教育能否成为新型农民“摇篮”

核桃高密度栽培示范园、红枣丰产栽培示范园、苹果丰产示范园……新疆农业职业技术学院院长王毅告诉记者，这些都属于新疆农业职业技术学院的特色林果业示范培训中心，“示范”的同时，该中心在阿克苏地区实施“百乡千村万户”技能培训工程，培训技术人员、果农和学生8000余人次；在喀什地区组织实施了三期“新疆第一产业职教园区喀什职业教育培训项目”班，培训骨干教师和技术管理人员200多人……

创建于1959年的新疆农业职业技术学院是当地唯一一所专门培养培训农业类高技能人才的高等职业院校，是当地著名现代新型农民的“摇篮”，也是我国农业职业教育的一个窗口。

面向农村的职业教育承担着为农业现代化、区域经济社会发展以及统筹城乡发展培养技能型人才、高素质劳动者的重要任务。然而，“当前，农村职业教育办学条件薄弱、资源不足，农村职业教育和涉农专业教师数量严重短缺，国家中职学校资助政策仍有待完善，许多民族地区学生和家庭经济困难学生接受中职教育仍有困难。”教育部副部长鲁昕指出。

刚刚闭幕的党的十七届六中全会对发展农村职业教育又提出了新的要求。

“建设优秀传统文化传承体系，需要发挥职业教育在文化传承创新中的基础性作用；需要大力发展面向农村的职业教育，为增加农村文化服务总量作出贡献；职业教育要培养服务农村文化繁荣发展的应用型人才。”鲁昕说。

九部门联袂：每年要培养农村实用人才100万人

在“加快发展面向农村的职业教育工作会议”上，教育部、国家发展和改革委员会、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、水利部、农业部、国家林业局、国家粮食局等9部门联合下发《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》（以下简称意见）。据了解，早在2009年，教育部、农业部、水利部、国家林业局、国家粮食局组成了农业职业教育课题组进行深入调研，在此基础上，综合对农村职业教育和农民教育培训的调研，形成了此次《意见》。

《意见》提出，每年培养农村实用人才100万人，到2020年，使农村实用人才总量达到1800万人。服务现代农业和新一轮“米袋子”、“菜篮子”工程建设，办好1000个涉农专业点。在13个粮食主产省、21个重点市和800个产粮大县，600个大城市郊区和蔬菜优势产区要重点办好一批农业职业学校和涉农专业。普遍提升农业职业学校办学水平，健全经费保障机制，生师比逐步达到20：1，使农业职业教育成为培养农业技能型人才的重要基地。

水利部副部长李国英说：“各部门共同研究部署加快发展面向农村的职业教育，这对推进农业农村发展和地方经济社会发展具有重大意义。水利是‘三农’工作的重要组成部分，加快发展面向农村的水利职业教育，水利部门责无旁贷。”国家林业局副局长孙扎根则指出，林业既是公益事业，又是基础产业。加快发展林业职业教育是林业建设的基础。国家粮食局副局长任正晓也说：“行业发展必然产生对人才的大量需求，这促使农业和职业教育深度合作。”他介绍，粮食系统已经迈出步伐，目前一些粮食集团正在尝试与职业院校强强联手，将“招工”与“招生”同步。

“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，这是时代的需要。要实现它，需要各部门的协力。